Постанова № 42063401, 19.12.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/12667/14-П

Номер провадження 3/359/3750/2014

Номер протоколу 0653/125120102/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, область Лебап, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, область Лебап, АДРЕСА_1, працюючого головним бухгалтером міської нафтобази м. Атамурат, ОСОБА_2, паспорт громадянина ОСОБА_2 А0127612, орган, що видав: SMST, виданий 19.08.2011 року, персональний номер: LG00000705, -

в с т а н о в и в :

24.11.2014 р. о 10 год. 30 хв. на митний контроль поступив громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), який прибув до України з Туреччини, м. Стамбул, літаком авіакомпанії "Турецькі авіалінії", рейсом № 457, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", пасажиру на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 МК України, було задано питання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має при собі 13 000 доларів США. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", де громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), видав 12 936 доларів США та 195 туркменських манат. Виявлена готівка знаходилась: 8 016 доларів США у внутрішній кишені куртки, що була одягнена на пасажирі; 4 920 доларів США та 195 туркменських манат в кишені брюк одягнених на пасажирі.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів пасажира, вся валюта належить йому особисто.

Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), було пропущено 12 471 долар США та 195 туркменських манат (еквівалент 10 000 євро, станом на 24.11.2014 р., згідно курсу НБУ). За протоколом про порушення митних правил вилучено 465 доларів США.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, за роз'ясненнями митних правил та з приводу декларування валюти до стійки митної консультації залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", іноземної валюти в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. та Постанови Правління НБУ № 312 від 25.07.2012 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 24.11.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0653/125120102/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0653/125120102/14 вилучено:

- долари США, згідно курсу НБУ на 24.11.2014 р. за 100 доларів США 1509-6240 грн., кількістю 465 доларів США, вартістю 7 019 грн. 75 коп.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив. В протоколі опитування в справі про порушення митних правил зазначив (а.с.11), що вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнає, та вчинив його з необережності, у звязку з тим, що не знав митного законодавства України.

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), який прилетів до України з Туреччини, м. Стамбул, літаком авіакомпанії "Турецькі авіалінії", рейсом № 457, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0653/125120102/14 від 24.11.2014 р. громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0653/125120102/14 від 24.11.2014 р. (а.с.2-5), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 2 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів ОСОБА_4 (а.с.6-7), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 2 м/п "Бориспіль-аеропорт" ОСОБА_5 (а.с.8), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0653/125120102/14 від 24.11.2014 р. (а.с.9-12), розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США станом на 24.11.14 р. до протоколу про ПМП № 0653/125120102/14 від 24.11.14 р. (а.с.13), копією переліку іноземної валюти, затриманої по протоколу ПМП № 0653/125120102/14 (а.с.15), описом предметів (а.с.24).

Своїми діями громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст.471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher) на користь Київської митниці Міндоходів слід стягнути витрати, понесені Київською митницею Міндоходів на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 24.11.2014 р. № 0653/125120102/14, у розмірі 39 грн. 12 коп. (а.с.19).

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 520 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 А0127612, орган, що видав: SMST, виданий 19.08.2011 року, персональний номер: LG00000705, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, ОСОБА_6 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0653/125120102/14, а саме:

- долари США, згідно курсу НБУ на 24.11.2014 р., за 100 доларів США 1 509-6240 грн., кількістю 465 доларів США, вартістю 7 019 грн. 75 коп. конфіскувати на користь держави (Отримувач: Державна фіскальна служба України, код ЄДРПОУ: 39292197, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ "ОСОБА_6 Аваль", р/р № НОМЕР_1, код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 А0127612, орган, що видав: SMST, виданий 19.08.2011 року, персональний номер: LG00000705, на користь Київської митниці Міндоходів понесені витирати на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил № 0653/125120102/14 у розмірі 39 грн. 12 коп. (Отримувач: Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38661040, МФО банку: 821018, рахунок: 35215002085599).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Mametkuliyev Alisher), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 А0127612, орган, що видав: SMST, виданий 19.08.2011 року, персональний номер: LG00000705, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, ОСОБА_6 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова