Постанова № 42052982, 19.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 р. Справа № 804/19087/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Приват-Ескорт» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2014 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Приват-Ескорт» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості по платежу «податок з доходів найманих працівників» у розмірі 1 457,13грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Приватне підприємство «Приват-Ескорт» має заборгованість з податку доходів найманих працівників у загальному розмірі 1 457,13грн., що виник внаслідок донарахування контролюючим органом податкового зобов'язання та штрафних санкцій податковим повідомленням-рішенням від 29.03.2013 року №0001191702, винесеним за порушення підприємством пп.168.1.1, пп.168.1.5 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України. З метою погашення податкового боргу у відношенні відповідача сформовано та направлено податкову вимогу від 17.06.2013 року №159-19. Проте, на момент звернення до суду сума заборгованості залишається не сплаченою.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2014 року направлена на адресу відповідача та вручена 06.12.2014 р., що підтверджується відміткою на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Приват-Ескорт» зареєстрований юридичною особою рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 13.01.2000 р.; ідентифікаційний код 30714523.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку в органах державної податкової служби 18.01.2000р. за №3306.

Судом встановлено, що у період з 26.03.2013 р. по 28.03.2013 р. відповідно до пп. 20.1.4 п.20.1 ст. 20, пп.78.1.13 п. 78.1 ст.78, ст.79, п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України та у зв'язку з отриманням інформації про ухилення податковим агентом (ПП «Приват-Ескорт») від оподаткування виплаченої (нарахованої) найманій особі ОСОБА_1 заробітної плати та інших виплат, що підлягають оподаткування, позивачем здійснено документальну невиїзну перевірку Приватного підприємства «Приват-Ескорт», код ЄДРПОУ 30714523, з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичної особи ОСОБА_1 за період з 26.07.2012 р. по 26.03.2013 р., за результатами якої складено Акт перевірки від 28.03.2013 № 1003/17-2/30714523.

За висновками Акту перевірки відповідачем порушено пп.168.1.1, пп.168.1.5 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України, а саме: підприємством не перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб із заробітної плати січня 2013 року у розмірі 1 156,8грн.

29.03.2013 року на підставі Акту перевірки відповідачу прийнято податкове повідомлення-рішення №0001191702, яким збільшено ПП «Приват-Ескорт» грошове зобов'язання за платежем «податок з доходів найманих працівників» на загальну суму 1 457,13грн., з них: 1 156,8грн. - за основним платежем та 289,2 грн. - штрафних (фінансових) санкцій.

Копію податкового повідомлення-рішення вручено директору ПП «Приват-Ескорт» Тичинському Є.Д.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу №159-19 від 17.06.2013 р. на суму 1493,13 грн. Зазначена податкова вимога направлена на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням.

Станом на день звернення до суду сума заборгованості не погашена.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Порядок справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначено приписами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 162.1.3 пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України, платниками податку на доходи фізичних осіб є податкові агенти (юридичні особи).

Відповідно до підпункту 168.1.1 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 168.1.2 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Підпунктом 168.1.4 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України визначено, що якщо оподатковуваний дохід надається у негрошовій формі чи виплачується готівкою з каси податкового агента, податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, що настає за днем такого нарахування (виплати, надання).

Відповідно до підпункту 168.1.5 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України, якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду.

Згідно з підпунктом 168.4.4 пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням не уповноважених сплачувати податок відокремлених підрозділів, відокремлений підрозділ, який уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) до бюджету податок, за своїм місцезнаходженням одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні рахунки, відкриті в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів в установленому Бюджетним кодексом України порядку розподіляють зазначені кошти згідно з нормативами, визначеними Бюджетним кодексом України, та спрямовують такі розподілені суми до відповідних бюджетів.

Згідно з пунктом 127.1 статті 127 Податкового кодексу України ненарахування, неутримання та/або несплата (неперерахування) податків платником податків, у тому числі податковим агентом, до або під час виплати доходу на користь іншого платника податків, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом 1095 днів, - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Дії, передбачені абзацом першим цього пункту, вчинені протягом 1095 днів втретє та більше, - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 75 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок вчинення таких дій, та обов'язок щодо погашення такого податкового боргу покладається на особу, визначену цим Кодексом, у тому числі на податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу, крім випадків, встановлених розділом IV цього Кодексу.

Передбачені цим пунктом штрафи не застосовуються, коли ненарахування, неутримання та/або несплата (неперерахування) податку на доходи фізичних осіб самостійно виявляється податковим агентом при проведенні перерахунку цього податку, передбаченого пунктом169.4 статті 169 цього Кодексу, та виправляється в наступних податкових періодах протягом податкового (звітного) року згідно з нормами цього Кодексу.

Відповідно до абзацу «а» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок.

Абзацом «б» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України визначено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

У разі якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок до бюджету, податковий розрахунок у вигляді окремого витягу за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням та надсилає копію такого розрахунку до контролюючого органу за місцезнаходженням такого відокремленого підрозділу в установленому порядку.

Право органів податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1статті 20 Податкового Кодексу України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника шляхом стягнення коштів, які перебувають у власності, а вразі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

З наведеного вбачається, що у правовідносинах між найманими працівниками та державним бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб відповідач виступає саме податковим агентом, а тому зобов'язаний утримані кошти перерахувати на відповідні казначейські рахунки.

Матеріалами справи підтверджено, що податкове зобов'язання відповідача по сплаті податку з доходів найманих працівників, визначене контролюючим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням №0001191702 від 29.03.2013 р., є узгодженим, докази оскарження податкового повідомлення-рішення як в адміністративному так і в судовому порядку відсутні.

Натомість, матеріалам справи підтверджено вручення копії податкового повідомлення-рішення №0001191702 від 29.03.2013 р. директору Тичинському Є.Д.

А відтак, наразі податкове зобов'язання по податку з доходів найманих працівників у розмірі 1 446грн. є саме податковим боргом відповідача.

Матеріалами справи також підтверджено направлення відповідачу податкової вимоги від 17.06.2013 року №159-19.

Отже, позивачем здійснені всі передбачені законом заходи, що передують зверненню до суду з відповідними вимогами.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо одним із зазначених способів у встановленій черговості.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про стягнення з Приватного підприємства «Приват-Ескорт» заборгованості у розмірі 1 457,13 грн. є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню, податковий борг відповідача належить погасити шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Приват-Ескорт» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Приват-Ескорт» (код ЄДРПОУ 30714523) 1 457,13 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом 19.12.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова