Ухвала суду № 42038835, 17.12.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18259/14-ц

Провадження 4С/522/198/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі матеріали справи за скаргою Державного підприємства Одеська залізниця на постанову про арешт коштів, постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій,

У С Т А Н О В И В:

29 вересня 2014 року державне підприємство «Одеська залізниця» звернулось до суду зі скаргою на постанову про арешт коштів, постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій (а.с.1 - 4).

Ухвалою судді від 30 вересня 2014 року відмовлено у відкритті провадження за вимогами скарги Державного підприємства Одеська залізниця на постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій. (а.с. 16)

Ухвалою судді від 30 вересня 2014 року відкрито провадження по справі за скаргою Державного підприємства Одеська залізниця на дії головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом міста Одеси про стягнення грошової суми у загальному розмірі 54567,71 грн, з ДП Одеська залізниця на користь ОСОБА_2 неправомірними. Поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від 12.09.2014 року, скасування постанови про арешт коштів Одеської залізниці ВП 44566808 від 09.09.2014 року, зобовязання головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 зняти арешт з коштів Одеської залізниці. (а.с. 17)

Мотивує вимоги тим, що 03 вересня 2014 року заявник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення грошової суми у загальному розмірі 54567,71 грн з ДП Одеська залізниця на користь ОСОБА_2. Строк для добровільного виконання судового рішення встановлений до 08.09.2014 року. 05 вересня 2014 року заявник звернувся до ДВС з заявою про зупинення виконавчого провадження на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12 серпня 2014 року в якій зазначено про зупинення виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного розгляду. Проте, в порушення вимог п.6 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» орган ДВС не виніс постанову про зупинення виконавчого провадження 06 вересня 2014 року, а лише 19 вересня 2014 року, що істотно порушує права Одеської залізниця як боржника. Враховуючи, що ухвала ВССУ від 12 серпня 2014 року є обовязковою до виконання, тому винесені 12 вересня 2014 року постанови про стягнення виконавчого збору та накладення арешту на рахунки божника, винесені в час, коли виконавче провадження мало бути зупиненим, є незаконними. Враховуючи, що про порушення прав дізналися 19.09.2014 року від банку, просять поновити строк звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги заяви та просив позов задовольнити.

Представник ДВС вимоги скарги не визнав, надав суду письмові заперечення та пояснив, що відсутні підстави для задоволення скарги, оскільки державний виконавець діяла в межах повноважень та відповідно до вимог закону.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, оглянувши матеріали виконавчого провадження № В-12/641/2014 Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, суд вважає, що скарга ДП «Одеська залізниця» підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що постановою Першого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (державний виконавець Сокол Ю.С.) від 02 вересня 2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 44566808 щодо виконання виконавчого листа № 522/23994/12, виданий Приморським районним судом міста Одеси 20.08.2014 року про стягнення з Державного підприємства «Одеська залізниця» на користь ОСОБА_2 грошової суми у загальному розмірі 54567,71 гривень. Боржнику запропоновано добровільно виконати вимоги виконавчого документу у 6-ти денний термін з дня винесення постанови. (а.с. 6)

03 вересня 2014 року копія зазначеної постанови була отримана боржником. (а.с. 5)

05 вересня 2014 року Державне підприємство «Одеська залізниця» звернулось з заявою про зупинення виконавчого провадження ВП № 44566808, в частині що не підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного провадження у справі, як то передбачено ухвалою Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 серпня 2014 року. Зазначають, що рішення суду, в частині, поновлення на роботі та виплати однієї заробітної плати, виконано Одеською залізницею в повному обсязі. (а.с.12)

При цьому, до заяви надана копія ухвали Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 серпня 2014 року про відкриття касаційного провадження по справі № 522/23994/12 за позовом ОСОБА_2 до державного підприємства «Одеська залізниця» про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди. Виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню, до закінчення касаційного провадження по справі. В ухвалі зазначено, що у касаційній скарзі міститься клопотання про зупинення виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного розгляду, яке є обґрунтованим та підлягає задоволенню (а.с. 13-14).

09 вересня 2014 року постановою Першого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (державний виконавець Сокол Ю.С.) з боржника Державного підприємства «Одеська залізниця» стягнутий виконавчий збір у розмірі 5456,77 гривень. (а.с. 10)

Постановою Першого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (державний виконавець Сокол Ю.С.) від 12 вересня 2014 року стягнуто з боржника Державного підприємства «Одеська залізниця» витрати на проведення виконавчих дій у сумі 155,00 гривень. (а.с. 8)

19 вересня 2014 року копія постанови отримана Державним підприємством «Одеська залізниця». (а.с. 9)

12 вересня 2014 року цим же відділом винесена постанова про арешт коштів боржника (а.с. 52 -54)

18 вересня 2014 року боржник надав відділу копію ухвали ВССУ від 10 вересня 2014 року про виправлення описки в ухвалі про відкриття касаційного провадження, в якій викладений четвертий абзац ухвали щодо зупинення виконання рішення Приморського районного суду міста Одеси від 11 березня 2014 року в частині, що не підлягає негайному виконанню, до закінчення касаційного провадження по справі. (а.с. 55-57)

19 вересня 2014 року постановою Першого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (державний виконавець Сокол Ю.С.) в порядку п. 6. ч. 1 ст. 37, ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», зупинено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 522/23994/12, виданий 20.08.2014 року Приморським районним судом міста Одеси про стягнення грошової суми 54567,71 гривень. (а.с. 58-59)

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (далі - Закон), державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно з п.6 ч.1 ст.37 Закону, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі зупинення виконання відповідного рішення або виконавчого провадження судом чи посадовою особою, яким законом надано таке право.

В силу п. 1 ст. 39 Закону, державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1-17 частини першої статті 37 цього Закону, державний виконавець виносить не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про такі обставини, а з підстави, передбаченої пунктом 18 частини першої статті 37 цього Закону, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк.

Таким чином, отримавши 05 вересня 2014 року заяву боржника державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесла постанову про зупинення виконавчого провадження лише 19.09.2014 року, тобто через 14 днів після отримання заяви.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Проте, дії державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо прийняття рішення про зупинення виконавчого провадження 19 вересня 2014 року розглянуто в порушення строків, визначенних Законом України Про виконавче провадження.

Суд не приймає до уваги посилання ДВС про відсутність підстав для зупинення провадження станом на 05.09.2014 року, оскільки зі змісту процесуального документу суду касаційної інстанції (мотивувальної частини ухвали суду від 12.08.2014 року), вбачалось що клопотання Одеської залізниці про зупинення виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси в частині, що не підлягає негайному виконанню підлягає задоволенню.

Незважаючи не це, постановою ДВС від 22 вересня 2014 року скасована постанова про арешт коштів боржника ВП № 44566808 від 12.09.2014 року в частині накладення арешту на кошти Державного підприємства «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 01071315), але в частині накладення арешту на кошти Державного підприємства «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 01071315) в межах суми стягнення 60179,48 грн, що міститься на рахунку: код фінансової установи 9092, назва фінансової установи: ПАТ «Банк «Київська Русь» м.Київ, номер рахунку: 36003116541003, код валюти рахунку: 980 залишено без змін.

Враховуючи, що на час накладення арешту державним виконавцем 12 вересня 2014 року в матеріалах виконавчого провадження знаходилась заява боржника від 05 вересня 2014 року про зупинення провадження, яка не була своєчасно розглянута заявником, тому були відсутні підстави для накладення арешту.

Крім того, на теперішній час боржником виконані зобовязання перед стягувачем за цим виконавчим провадженням, що підтвердили в судовому засіданні представники сторін.

Таким чином, постанова головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 ВП 44566808 від 12 вересня 2014 року в частині накладення арешту на кошти Державного підприємства «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 01071315) в межах суми стягнення 60179,48 грн, що міститься на рахунку: код фінансової установи 9092, назва фінансової установи: ПАТ «Банк «Київська Русь» м.Київ, номер рахунку: 36003116541003, код валюти рахунку: 980 постанову про арешт коштів ВП № 44566808 від 12.09.2014 року підлягає скасуванню, а головному державному виконавцю першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 необхідно зняти арешт з коштів державного підприємства Одеська залізниця .

При цьому, підлягає поновленню строк на оскарження постанови про арешт коштів державного підприємства Одеська залізниця ВП 44566808 від 12.09.2014 року, оскільки представник заявника отримав зазначену постанову лише 19 вересня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 37, 39, 41, 60, 81 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 384, 385, 387 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Скаргу державного підприємства Одеська залізниця задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа № 522/23994/12, виданого 20.08.2014 року Приморським районним судом міста Одеси про стягнення грошової суми у загальному розмірі 54567,71 гривень з ДП Одеська залізниця на користь ОСОБА_2 - неправомірними.

Поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів державного підприємства Одеська залізниця ВП 44566808 від 12.09.2014 року.

Скасувати постанову про арешт коштів державного підприємства Одеська залізниця ВП 44566808 від 12.09.2014 року в частині накладення арешту на кошти Державного підприємства «Одеська залізниця» (код ЄДРПОУ 01071315) в межах суми стягнення 60179,48 грн, що міститься на рахунку: код фінансової установи 9092, назва фінансової установи: ПАТ «Банк «Київська Русь» м.Київ, номер рахунку: 36003116541003, код валюти рахунку: 980.

Зобовязати головного державного виконавця першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 зняти арешт з коштів державного підприємства Одеська залізниця .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЧернявська Л.М.

17.12.2014