Ухвала суду № 42029991, 29.12.2014, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"29" грудня 2014 р. Справа № 6/56/4-92

Господарський суд Волинської області під головуванням судді Пахолюк В.А., розглянувши матеріали за заявою Волинської обласної ради про відстрочку, зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі

за позовом Волинської обласної ради

до відповідачів:

1) Федерації профспілок Волинської області

2) Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Спільне підприємство "Санаторій матері і дитини "Пролісок",

2) Комунальне підприємство "Санаторій матері і дитини "Пролісок"

про визнання недійсним Установчого договору та Статуту

Представники:

від заявника: Міщук І.Ю. - заст. керуючого справами - начальника відділу з питань юридичного забезпечення, дов. № 1983/35/2-14 від 26.12.2014 р.

від відповідача-1: Стадник Л.І. - головний правовий інспектор праці, дов. № 17 від 24.01.2014 р., -

ВСТАНОВИВ:

Волинська обласна рада звертається в суд з заявою, в якій просить:

- відстрочити виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у справі № 6/56/4-92 до 31.12.2015 р.;

- змінити спосіб і порядок виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у справі № 6/56/4-92, постановивши ухвалу про те, що Волинська обласна рада (43027, м. Луцьк, Київський майдан, 9, код ЄДРПОУ 00022444) на підставі рішень обласної ради про обласний бюджет передбачає видатки у розмірі 3 000 000, 00 (три мільйони) гривень для будівництва зовнішніх мереж каналізації позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Супутник" в Шацькому районі Волинської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки головному розпоряднику коштів обласного бюджету - департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації згідно Бюджетного кодексу України наступними траншами:

1. Перший транш: 1 201 499,40 гривень (один мільйон двісті одна тисяча чотириста дев'яносто дев'ять гривень, 40 коп.) до 31 грудня 2012 року;

2. Другий транш: 1 798 500, 60 гривень (один мільйон сімсот дев'яносто вісім тисяч п'ятсот гривень, 60 копійок) до 31 грудня 2015 року.

У випадку неосвоєння головним розпорядником коштів обласного бюджету бюджетних призначень у розмірі 1 798 500, 60 гривень (один мільйон сімсот дев'яносто вісім тисяч п'ятсот гривень, 60 копійок) до 31.12.2015 року, Федерація профспілок Волинської області набуває право на стягнення цих коштів в порядку примусового виконання рішень суду з головного розпорядника коштів обласного бюджету на ці цілі на підставі ухвали суду, яка є виконавчим документом і може бути пред'явлена до виконання в строк до 31 грудня 2015 року.

В обґрунтування заяви зазначає, ухвалою господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у справі № 6/56/4-92 затверджено мирову угоду, згідно якої Волинська обласна рада зобов'язана сплатити Федерації профспілок Волинської області кошти в сумі 3 млн. грн.. двома траншами: 1) до 30.06.2010 р. в сумі 1, 5 млн. грн., 2) до 30.06.2011 р. в сумі 1, 5 млн. грн. В разі неперерахування обласною радою коштів Федерація профспілок області має право стягнути ці кошти в порядку примусового виконання рішення суду на підставі ухвали про затвердження мирової угоди, яка є виконавчим документом і може бути пред'явлена до виконання в строк до 30.06.2014 р.

23.06.2014 р. у цій справі прийнято ухвалу про виправлення описки, згідно з якою резолютивну частину ухвали господарського суду Волинської області доповнено пунктами 4 та 5:

- "п.4. Ухвала господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. № 6/56/4-92 набрала законної сили 22.02.2010 р.";

- "п.5. Строк пред'явлення ухвали до виконання до 31.12.2014 р.".

Однак, виконання обласною радою зобов'язань у спосіб, передбачений мировою угодою від 27.01.2010 р., затвердженою ухвалою господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у справі № 6/56/4-92 є неможливим згідно Бюджетного кодексу України.

Волинською обласною радою на адресу суду направлено клопотання від 29.12.2014 р. за № 1988/50/2-14 про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме: лист-повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області від 22.10.2014 р. за № 09-09/985-8995 про безспірне списання коштів з рахунка боржника; лист Волинської обласної ради від 22.10.2014 р. № 1566/67/2-14 щодо відкликання заяви про виконання рішення суду з Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області; заявою Федерації профспілок Волинської області про повернення виконавчого документу від 22.10.2014 р. № 208.

Крім того Федерацією профспілок Волинської області на адресу суду направлено клопотання за № 273 від 29.12.2014 р. щодо заяви Волинської обласної ради про надання відстрочки, зміну способу і порядку виконання ухвали господарського суду Волинської області у справі № 6/56/4-92 від 22.02.2010 р.

Представник в судовому засіданні підтримала заявлене Федерацією профспілок Волинської області клопотання та зазначила, що Волинська обласна рада не виконала умови мирової угоди від 27.01.2010 р., затвердженої ухвалою господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. № 6/56/4-92, а саме, не сплатила ФПО кошти в загальній сумі 3 млн. гривень, що є сумою, яка відшкодовує збитки Федерації у зв'язку з її відмовою від претензій на частку Федерації у статутному фонді СП «санаторій матері і дитини «Пролісок» та визнає за Волинською обласною радою повний обсяг корпоративних прав в СП «Санаторій матері і дитини «Пролісок» (п.2 мирової угоди від 27.01.2010 р., яка була предметом розгляду у справі № 6/56/4-92, п.2 стор.2 ухвали суду від 22.02.2010 р. № 6/56/4-92). Облрада не відшкодувала в термін до 30.06.2011 р. повністю суму 3 млн. гривень.

Як зазначає представник Федерації, саме ця сума мала бути використана на статутну діяльність ФПО, до якої відноситься фінансування реконструкції, будівництва каналізації в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку «Супутник» Шацького району, який належить на праві власності профспілкам в особі обласної організації Профспілки освіти і науки.

Згідно постанови Президії ФПО від 07.02.2014 р. № П-9-3 кошти в сумі 3 млн. гривень були спрямовані на реконструкцію позаміського дитячого закладу оздоровлення і відпочинку «Супутник».

Представник в судовому засіданні з заявою Волинської обласної ради погоджується в частині відстрочення відшкодування суми 1 798 500, 60 грн. до 31.12.2015 року, передбачених на підставі рішень обласної ради про обласний бюджет для видатків для будівництва зовнішніх мереж каналізації позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Супутник» в Шацькому районі Волинської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки.

Відповідно до ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Водночас, згідно вимог ч.3 ст.78 ГПК України мирова угода може стосуватися лише прав і обов'язків сторін щодо предмету позову.

Як вбачається з п.п. 3, 4 мирової угоди від 27.01.2010 р., укладеної між Волинською обласною радою, Федерацією профспілок Волинської області та Головним управлінням праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації: Волинська обласна рада на підставі рішень обласної ради про обласний бюджет на 2010 та 2011 роки перераховує Федерації профспілок Волинської області для здійснення статутної діяльності 3 млн. гривень наступними траншами:

- перший транш: 1 500 000, 00 гривень до 30 червня 2010 року;

- другий транш: 1 5000 000, 00 гривень до 30 червня 2011 року.

У випадку неперерахування Волинською обласною радою Федерації профспілок Волинської області коштів в сумі та порядку, визначеними в п.3 цієї Мирової угоди, Федерація профспілок Волинської області набуває право на стягнення цих коштів в порядку примусового виконання рішень суду на підставі ухвали про затвердження мирової угоди, яка є виконавчим документом і може бути пред'явлена до виконання в строк до 30.06.2014 року, а саме: стягнути з Волинської обласної ради на користь Федерації профспілок Волинської області 3 млн. гривень.

Судом встановлено, що Волинською обласною радою умови мирової угоди виконано частково в 2012 році на суму 1 201 499, 40 грн. Водночас, строк пред'явлення до виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у справі № 6/56/4-92 зі змінами, внесеними ухвалою господарського суду Волинської області від 23.06.2014 р. у даній справі встановлено судом до 31.12.2014 р.

Беручи до уваги те, що виконання зазначених умов мирової угоди Волинською обласною радою пов'язане з прийняттям рішень сесії обласної ради на 2015 рік, що утруднює виконання ухвали суду та ухвала суду має ознаки виконавчого документа, суд приходить до висновку про відстрочку виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 року у справі № 6/56/4-92 в частині виконання пунктів 3, 4 мирової угоди від 27.01.2010 р. до 01.03.2015 р.

Вирішення питання щодо зміни способу і порядку виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. у даній справі судом відкладено до прийняття рішень сесією Волинської обласної ради про обласний бюджет на 2015 рік.

Господарський суд, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 77, ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ :

1. Відстрочити виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 року у справі № 6/56/4-92 за позовом Волинської обласної ради до Федерації профспілок Волинської області, Головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Волинської облдержадміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Спільне підприємство "Санаторій матері і дитини "Пролісок", Комунальне підприємство "Санаторій матері і дитини "Пролісок" про визнання недійсним Установчого договору та Статуту в частині виконання пунктів 3, 4 мирової угоди від 27.01.2010 р. до 01.03.2015 р.

2. Розгляд заяви щодо зміни способу і порядку виконання ухвали господарського суду Волинської області від 22.02.2010 р. відкласти на 16.02.2015 р. на 09.30 год.

3. Заявнику: подати докази прийняття рішень сесією Волинської обласної ради про обласний бюджет на 2015 рік.

Суддя В.А.Пахолюк