Постанова № 42024340, 25.12.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 грудня 2014 року

м. Полтава

Справа №816/4877/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокласбуд" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокласбуд" (надалі - відповідач, ТОВ "Єврокласбуд") про стягнення коштів в розмірі 14809 грн, посилаючись на несплату відповідачем узгоджених сум грошового зобов’язання у визначені Податковим кодексом України строки.

Відповідач письмових заперечень проти позову до суду не надав.

У судове засідання 22.12.2014 з’явився представник позивача.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про розгляд справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Згідно з частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до положень частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись приписами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, надавши можливість присутнім учасникам судового процесу у повній мірі реалізувати свої процесуальні права, та враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд завершив розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

ТОВ "Єврокласбуд" у встановленому законом порядку зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 36396562 /а.с. 34/.

Відповідач перебуває на обліку платників податків в ДПІ у м. Полтаві з 25.02.2009 та є платником податку на додану вартість (надалі також ПДВ) /а.с. 11, 11 - зворот/.

За особовим рахунком ТОВ "Єврокласбуд" обліковується податковий борг зі сплати авансових внесків з податку на прибуток в розмірі 12 831 грн, ПДВ в розмірі 1978 грн /а.с. 35-38/, що виник за наступних обставин.

Відповідачем до податкової інспекції 27.03.2014 подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік, в якій самостійно розраховано суму авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств, що мають бути сплачені протягом березня-грудня 2014 року та січня-лютого 2015 року, в розмірі 1833 грн щомісячно /а.с. 15-16/.

У зв’язку з невиконанням відповідачем обов’язку зі сплати авансових внесків, за особовим рахунком останнього утворилась заборгованість в розмірі 12 831 грн.

Окрім того, ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ "Єврокласбуд" з ПДВ за лютий 2013 року, за результатами якої складено від 12.06.2014 №767/16-01-22-03/36396562 /а.с. 18/, в якому вказано на неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за лютий 2013 року.

На підставі вказаного акта перевірки ДПІ у м. Полтаві 09.07.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0006661501 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн /а.с. 17/.

Дане податкове повідомлення-рішення надіслано відповідачу 10.07.2014, однак поштове відправлення повернулось до податкової інспекції із зазначенням причини невручення від 12.07.2014 "адресат вибув" /а.с. 17 - зворот/.

ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності ТОВ "Єврокласбуд" з ПДВ за травень 2014 року, за результатами якої складено від 03.11.2014 №273/16-01-15-01/36396562 /а.с. 22/, в якому вказано на неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за травень 2014 року.

На підставі вказаного акта перевірки ДПІ у м. Полтаві 13.11.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0052721501 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн /а.с. 21/.

Дане податкове повідомлення-рішення надіслано відповідачу 14.11.2014, однак поштове відправлення повернулось до податкової інспекції із зазначенням причини невручення від 17.11.2014 "адресат вибув" /а.с. 21 - зворот/.

Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень у встановленому законом порядку сторонами не надано.

Оскільки відповідачем грошове зобов’язання у строки, визначені Податковим кодексом України, не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому, підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

З огляду на викладене, суд зазначає, що відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації /абзац 4 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України/.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань /абзац 11 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України/.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно /абзац 12 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України/.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, відповідач зобов’язаний протягом березня-грудня 2014 року та січня-лютого 2015 року сплачувати авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1833 грн щомісячно. Дане зобов’язання є узгодженим та не може бути оскаржено.

У зв’язку з невиконанням відповідачем обов’язку зі сплати авансових внесків за особовим рахунком останнього утворилась заборгованість в розмірі 12 831 грн /а.с. 35-36/.

Крім того, згідно з пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

За приписами підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу /пункт 57.3 статті 57 Податкового кодексу України/.

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано.

Зважаючи на викладене вище, грошове зобов’язання зі сплати податку на додану вартість (штрафні санкції) загалом в розмірі 2040 грн є узгодженим.

У зв’язку з несплатою відповідачем грошового зобов’язання у визначені Податковим кодексом України строки, дане зобов’язання набуло статусу податкового боргу.

Суму податкового боргу зі сплати ПДВ зменшено за рахунок наявної переплати зобов’язань попередніх періодів в розмірі 62 грн.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.2 вказаної статті визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Полтаві сформовано та 16.07.2014 надіслано відповідачу податкову вимогу від 14.07.2014 №1609-25 про сплату узгодженої суми грошового зобов’язання в розмірі 3666 грн 66 коп. /а.с. 13/. Поштове відправлення повернулось до податкової інспекції із зазначенням причини невручення від 17.07.2014 "адресат вибув" /а.с. 13/.

Згідно з абзацом 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкова вимога від 14.07.2014 №1609-25 вважається врученою відповідачу 17.07.2014 /а.с.13/.

Сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відтак, нові податкові вимоги контролюючим органом не формувались.

Податковий борг відповідачем не сплачено, що підтверджено даними картки особового рахунку /а.с. 35-38/.

Сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відтак, нові податкові вимоги контролюючим органом не формувались.

Податковий борг відповідачем не сплачено, що підтверджено даними картки особового рахунку /а.с. 34-39/.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ДПІ у м. Полтаві до матеріалів справи надано довідку від 04.12.2014 №19117/16-01-25-01-20, зі змісту якої судом встановлено, що ТОВ "Єврокласбуд" відкрито розрахункові рахунки в установах банків /а.с. 12/.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву, жодних заперечень чи доказів сплати суми податкового боргу до суду не надав.

Разом з тим, наявність у ТОВ "Єврокласбуд" податкового боргу за узгодженими грошовими зобов’язаннями підтверджено матеріалами справи в їх сукупності.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог ДПІ у м. Полтаві.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 7-11, 41, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокласбуд" про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокласбуд" (код ЄДРПОУ 36396562; вул. Ветеринарна, 22, м. Полтава, Полтавська область, 36000) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, на суму податкового боргу за платежами:

- "Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств, 11024000" в розмірі 12 831 (дванадцять тисяч вісімсот тридцять одна) гривня на розрахунковий рахунок №31112165700002, код бюджетної класифікації платежу 11024000, одержувач - управління Державної казначейської служби у місті Полтаві Полтавської області, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, МФО 831019;

- "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 14010100" в розмірі 1978 (одна тисяча дев’ятсот сімдесят вісім) гривень на розрахунковий рахунок №31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач - управління Державної казначейської служби у місті Полтаві Полтавської області, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба