Ухвала суду № 42021984, 25.12.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2014 р.Справа № 816/1616/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Русанової В.Б.

Суддів: Курило Л.В. , Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Дудка О.А. ДДД Русанової В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014р. по справі № 816/1616/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 р. позов ТОВ "Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат" задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області від 03.04. 2014 р. №0000031555/489.

Кременчуцька ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області (далі відповідач), не погодившись з судовим рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 р. та винести нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, а саме: п.200.1, 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, ст.ст. 69, 86 та 159 КАС України, неврахування доказів, відсутності підстав для отримання позивачем бюджетного відшкодування, що привело до невірного вирішення справи.

Сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце судового розгляду в засідання на прибули, у зв'язку із чим на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заперечень проти неї, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України оскаржувана постанова переглянута в межах апеляційної скарги.

Судом встановлено що Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат" з питань перевірки достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за березень 2011 р., травень 2011 р., грудень 2013 р., січень 2014 р., за результатами якої складено акт перевірки від 20.03.2014 р. № 791/16-03-15-02-08/35713283 (т. 1, а.с. 11-51).

За висновками акту перевірки зазначено про порушення позивачем п. 200.1., 200.4. ст. 200 ПК України, в результаті чого підприємством завищено суму бюджетного відшкодування по ПДВ за березень 2011 року у розмірі 3 751 614,00 грн., за травень 2011 року у розмірі 460 358,00 грн.

03.04.2014 р. відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0000031555/489, яким позивачу відмовлено у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 4 211 972,00 грн.(за березень 2011 року у розмірі 3 751 614,00 грн., за травень 2011 року у розмірі 460 358,00 грн.) (а.с. 10).

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не порушено вимог податкового законодавства, заявлене бюджетне відшкодування є правомірним, тому податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, виходячи з такого.

Судом встановлено, що ТОВ "Єристівський ГЗК" заявило до бюджетного відшкодування за березень 2011р. суму залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів (січня і лютого 2011р.) частково на суму 3 751 614 грн., та за травень 2011р. - 460 358 грн. (січень 2011р. ) .

Суми від'ємного значення з ПДВ, заявлені позивачем до бюджетного відшкодування за березень, травень 2011 року сформовані з різниці податкового зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, що виникла за наслідками господарських операцій січня, лютого 2011 р.

Задля отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість позивачем подано до податкового органу розрахунок коригування сум податку на додану вартість (додаток Д1), довідку про залишок суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (додаток Д2), розрахунок суми бюджетного відшкодування (додаток Д3), заяву про повернення суми бюджетного відшкодування (Д4), розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5).

Фактичною підставою для відмови в бюджетному відшкодування у розмірі 4 211 972 грн. слугували висновки податкового органу про неправомірне формування від'ємного значення січня, травня 2011р., та як наслідок відсутність права на бюджетне відшкодування за ці податкові періоди, оскільки податковим повідомленням рішенням № 0000081555/1410 від 18.09.2012р. позивачу було зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 94 945 589,00 грн.( в тому числі за період січня, лютого 2011р.)

Судом встановлено, що заявлене позивачем бюджетне відшкодування березня, травня 2011р. виникло із залишку від'ємного значення попередніх податкових періодів січня, лютого 2011р. , яке було сформовано на підставі податкового кредиту по нижчезазначеним господарським операціям.

Так, на підставі договору поставки від 31.12.2010р. № 2925/4648 позивачем (покупець) придбано у ВАТ "Полтавський ГЗК" (постачальник) товар, а саме, щебінь фракції 0-40 мм в кількості 400 000 тон по ціні 12,00 грн/тн. (з врахуванням ПДВ). Ціна визначена на умовах "Франко - склад Постачальника". Відповідно до п.2.2. даного договору покупець здійснює оплату транспортних витрат згідно рахунків.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну, платіжні доручення.

Переміщення здійснено залізничним транспортом, що підтверджується актом надання послуг по транспортуванню.

Згідно договору купівлі-продажу електроенергії від 27.01.2010 р. № 364/19 позивачем (покупцем) придбано у ВАТ "Полтавський ГЗК" (постачальник) електроенергію в кількості 1769391,00 ктв.год.

На підтвердження операцій за договором позивачем надано податкову накладну, платіжне доручення.

Надходження енергії до позивача підтверджено актом про виконання поставки.

Постачання електроенергії здійснено ВАТ "Полтавський ГЗК" на підставі ліцензії ПС №0643, виданої згідно постанови НКРЕ від 24.02.1999р. №215.

Відповідно до договору підряду від 29.12.2010 р. № 483/12-10/06 позивачем (замовником) придбано у ПП "ДВД -Транс" (виконавець) роботи з розробки та відвантаження порожньої породи на автосамоскиди, вивіз порожньої породи на тимчасовий склад та на відвали (дальність транспортування - до 4 км) та здійснити планування поверхні після відпрацювання забою, а також послуги по утриманню автодоріг кар'єру, що підлягали використовуванню для виконання зобов'язань з вивозу породи.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти приймання передачі робіт (послуг).

Роботи (послуги) позивачем оплачено, що підтверджується платіжними дорученнями, та використано у власній діяльності з метою реалізації проекту з розкриття Єристівського кар'єру.

На підставі договору підряду від 22.10.2010 р. № 371/10-10/06 позивач (замовник) придбав у ПП "АВТОБУД" (виконавець) роботи по розробці та відвантаженню пустої породи на автомобілі самоскиди в кількості 40 000 т. та планування поверхні після забою.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання виконаних робіт, довідку про вартість виконаних робіт та витрат.

Роботи позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища.

Згідно договору підряду від 04.01.2011 р. № 10/5011 позивач (замовник) придбав у ДП "УМІТ" ВАТ "ОДЕСТРАНСБУД" (виконавець) роботи з розробки, навантаження, вивезення пустої породи автосамоскидами та планування поверхні після відпрацювання забою в Єристівському кар'єрі.

За січень 2011р. підрядник здійснив перевезення 29300тн. пустої породи.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання виконаних робіт.

Роботи позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища.

Відповідно до підряду від 15.12.2010 р. № 459/2/12-10/06 позивач (замовник) придбав у ПП "УКРСПЕЦСЕРВІС-НОВА" (виконавець) роботи щодо розробки, навантаження, вивезення пустої породи автосамоскидами та планування поверхні після відпрацювання забою за січень 2011р. 25200т.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання виконаних робіт.

Роботи позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища.

Обставини виконання операцій за цим договором також встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2012р. по справі № 2а-1670/5935/12 (набрала законної сили).

На підставі договору від 31.12.2010 р. № 492/12-10/10 позивач (замовник) придбав у ПП ТОВ "ФЕРРОШЛЯХ" (виконавець) послуги з утримання технологічних доріг в Єристівському кар'єрі, Піонерного насипу та доріг ІІЕП і водопроводу.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання виконаних робіт (послуг).

Послуги позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища та супутніх об'єктів.

Згідно договору оренди від 17.12.2010 р. № 412/11-10/10/2508/4618 позивач (орендар) взяв в оренду у ВАТ "Полтавський ГЗК" (орендодавець, виконавець) екскаватор ЕХ-3600-6 інвентарний номер 127130000.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання-передачі.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища та супутніх об'єктів.

Відповідно до договору від 27.12.2010 р. № 1656/12-10 позивач (замовник) придбав у ВАТ "Полтавський ГЗК" (виконавець) послуги з перевезення спеціальним транспортом гірничої маси за січень 2011р. об'ємом 10,8 тис.мЗ, що складає 19,98 тис.тон.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання-передачі виконаних робіт.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки Єристівського родовища та супутніх об'єктів.

На підставі договору суборенди землі від 05.08.2010 р. № 1787/4614/240/08-10/07 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (субарендар) взято в оренду земельні ділянки на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 178,2823 га) для розташування промислового майданчика ТОВ "Єристівський ГЗК". Орендна плата розрахована в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки та склала 1 352 078 грн. на рік.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями.

Згідно договору від 22.02.2010р. № 34/02-10/03 позивач (замовник) придбав у ТОВ "Єристівський ГЗК" (підрядник) роботи по монтажу, будівництву, налаштуванню і здаванню в експлуатацію двох ВЛ-бкВ №704 і №711 від підстанції 35/6 кВ "ЕРИСТОВО" електричного забезпечення Єристівського кар'єру.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, довідку вартості робіт форми КБ3, акт прийняття робіт.

Роботи виконано з матеріалів Позивача та Підрядника. Матеріали Підрядника відшкодовано по ціні придбання з компенсацією складських та транспортних витрат за узгодженням з Позивачем.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою забезпечення енергопостачання Єристівського родовища.

Відповідно до договору від 31.12.2010 р. № 484/12-10/03 позивач (замовник) придбав у ТОВ "Єристівський ГЗК" (підрядник) роботи технічному обслуговуванню і переобладнанню повітряних ліній ВЛ-6 кВ №№ 801, 802, 703, 704, 706, 707, 710, 711, 713, 714;

технічному обслуговуванню кабельних ліній КЛ-6 кВ №№ 801/1, 802/1, 801/2, 802/2, 703/1, 703/2, 704/1, 706/1, 707/1, 710/1, 710/2, 713/1, 714/1;

ремонту та технічному обслуговуванню ПКТП-160 №№ 401 - 414, ПКТП-100 №№ 451 - 454 и ПКТП-250 №№100-105; ПККЗ-ІОУІ №№ РКОІ - РК15;

ремонту та технічному обслуговуванню електричного обладнання монтажної площадки, освітлення і водовідлива кар'єру;періодичним випробуванням, вимірам і налаштувальним роботам електричного обладнання кар'єру.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, довідку вартості робіт форми КБ3, акти прийняття робіт, реєстр актів за січень 2011 р.

Роботи виконано з матеріалів Позивача та Підрядника. Матеріали Підрядника відшкодовано по ціні придбання з компенсацією складських та транспортних витрат за узгодженням з Позивачем.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою з метою ремонту та технічного обслуговування електричного обладнання монтажного майданчика, освітлення та водовідливу кар'єру ТОВ "Єристівський ГЗК".

На підставі договору від 07.12.2010 р. № 446/12- 10/05 позивач (замовник) придбав у ТОВ "КОЗАЦЬКА СТРІЛА" (виконавець) послуги щодо охорони об'єктів кар'єру ТОВ "Єристівський ГЗК" згідно розрахунку вартості охорони об'єкту протоколом узгодження договірної ціни за годину.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання-передачі виконаних послуг.

Позивачем оплачено послуги в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою забезпечення пропускного режиму на території ТОВ "Єристівський ГЗК", контролю ввозу/вивозу ТМЦ з території ТОВ "Єристівський ГЗК".

Згідно договору суборенди землі від 15.03.2010 р. № 764/4614 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (суборендар) взято в оренду земельні ділянки на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 147,4191 га) для розташування промислового майданчика ТОВ "Єристівський ГЗК" під розміщення кар'єру залізистих кварцитів Єристівського родовища.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок ДЗК, витяги з реєстру прав власності на ділянки.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями.

Відповідно до договору суборенди землі від 25.06.2010 р. № 183/06-10/07/775/4614 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (суборендар) взято в оренду земельні ділянки земель добувної промисловості на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 115,2859га) під розширення західних відвалів на ТОВ Єристівський ГЗК.

Орендна плата розрахована в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та склала 684 257,29 грн. на рік.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями.

На підставі договору від 31.12.2010 р. № 497/12-10/03 позивач (замовник) придбав у ТОВ "ФЕРРОШЛЯХ" (виконавець) роботи по відсипанню монтажних майданчиків для установлення зовнішнього електроосвітлення Єристівського кар'єру. Склад і обсяг робіт за договором визначені Виконавчою схемою прожекторної вежі №1-8.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, довідку вартості робіт, акти приймання-передачі робіт.

Роботи виконано з матеріалів Позивача та Підрядника. Матеріали Підрядника відшкодовано по ціні придбання з компенсацією складських та транспортних витрат за узгодженням з Позивачем.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності для забезпечення освітлення об'єктів ТОВ "Єристівський ГЗК".

Згідно договору від 09.12.2010 р. за № 453/12- 10/1 позивач (замовник) придбав у ФОП ОСОБА_2 (виконавець) послуги фронтальним навантажувачем (обсяг ковшу 3,2 мЗ) за січень 2011р в кількості 192 годин на 55 080,99 грн.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акт приймання-передачі виконаних послуг.

Позивачем оплачено послуги в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності з метою розробки родовища ТОВ "Єристівський ГЗК".

Відповідно до договору оренди землі від 29.07.2010 р. № 1715/4614/228/07-10/07 позивач (орендар) взяв в оренду земельні ділянки промислового призначення на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 52,6079га) для розширення Східних відвалів на ТОВ "Єристівський ГЗК".

Орендна плата розрахована в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та склала 517258,68 грн. на рік.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень, лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями.

На підставі договору №М/С/15-10 Полтавською митницею (постачальник) поставлено позивачу (покупець) самохідного бульдозера гусеничного з неповоротним відвалом та одностійковим рихлителем, призначений для використання в гірничодобувній промисловості.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, вантажно-митну декларацію. Вартість бульдозера склала 7 152 442,08 грн., в т.ч. ПДВ на суму 1 430 488,42 грн..

Товар позивачем придбано з метою експлуатації в господарській діяльності по розробці Єристівського родовища

Згідно договору від 03.01.2011 р. № 162 позивач (покупець) придбав у ТОВ "АТРИБУД БІЗНЕС КОНСТРАКШИНЗ" (постачальник) збірну будівельну конструкцію блочного типу в кількості 41 шт. офісно-побутових контейнерів Транспак у відповідності з робочим проектом (шифр 392/11-10/03) вартістю 4 226 850,00грн. ПДВ 20% - 704475,00 грн.

Постачальник також здійснив монтаж будівельної конструкції (а саме - встановив проектне положення та здійснює герметичне з'єднання) і провів монтаж технологічного обладнання (збирання та монтаж комунікацій, перевіряє функціонування та працездатність).

Технічні характеристики будівельних конструкцій погоджено сторонами, що підтверджується Технічним узгодженням (Додаток №2 до договору).

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, податкову накладну, накладну.

Позивачем оплачено товарі послуги в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням та використано їх у господарській діяльності з метою будівництва адміністративно-побутового комплексу №2 на монтажній площадці ТОВ "Єристівський ГЗК".

Відповідно до договору від 31.01.2011р. № 426/4638 позивачем (покупець) придбано у ТОВ "Єристівський ГЗК" (постачальник) товар - зимове дизельне паливо на загальну суму 2 500 000,01 грн. (ПДВ 416 666,67грн.)

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну.

Переміщення здійснено партіями, силами постачальника, товар позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням.

Паливо використано позивачем з метою забезпечення безперебійної роботи транспорту ТОВ "Єристівський ГЗК".

На підставі договору від 18.02.2011р. № 68/50110 позивач (покупець) придбав у ВАТ "Нафтоавтоматика" (постачальник) спеціалізований автомобіль на базі шасі КрАЗ-83221.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну, акт приймання-передачі товару, платіжне доручення.

Товар позивачем використано в господарській діяльності для перевезення ремонтних бригад по території ТОВ "Єристівський ГЗК".

Згідно договору від 21.02.2011р. № 8 позивач (покупець) придбав у ВАТ "Нафтоавтоматика" (постачальник) спеціалізований автомобіль ФПВ-16628 на шасі автомобіля КрАЗ-83221- 0000030-02.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну, акт приймання-передачі товару, платіжне доручення.

Товар позивачем використано в господарській діяльності для перевезення ремонтних бригад по території ТОВ "Єристівський ГЗК".

Відповідно до договору від 12.11.2010р. № 033-10/405/11-10/06 позивач (покупець) придбав у ТОВ "ЕНДАР" товар за специфікацією УТ8000 генератори з освітлювальною вишкою вартістю 741 732,00 грн. в т.ч. ПДВ 123 622,00 грн.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну, платіжне доручення. Товар позивачем використано у господарській діяльності.

На підставі договору купівлі-продажу від 10.10.2008 р. № 16-10 позивач (покупець) придбав у ТОВ ВТФ "АВІАС" у лютому 2011 р. пальне на загальну суму 290 000, 00 грн. (ПДВ 48 333,33грн.)

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну, платіжне доручення. Товар позивачем використано в господарській діяльності з метою забезпечення паливом автотранспорту на ТОВ "Єристівський ГЗК".

Згідно договору поставки від 01.02.2011р. за № 51/50110 позивачем (покупець) придбано у ПП "Лагос-08" (постачальник) товар - ланцюг якірний з розпіркою для фіксації ковша екскаватора крокуючого в кількості 8,00 тон. на загальну суму 138 848,16 грн. (ПДВ 23 141,36грн.).

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибутковий ордер, накладну, податкову накладну.

Поставка відбулась згідно специфікацій до договору за рахунок покупця.

Товар позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями та використано з метою забезпечення безперебійної роботи спецтранспорту на території Єристівського родовища.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 02.02.2011р. № 52/51110 позивач (покупець) придбав у ТОВ "АІС-Кременчук" (постачальник) товар - автомобіль АС-и-39095-ВП6(УАЗ) за ціною 112 770,00 грн. (ПДВ 18 795,00 грн.)

Крім того, на підставі договору купівлі-продажу від 07.02.2011р. № 57/51110 позивач (покупець) придбав у ТОВ "АІС-Кременчук" (постачальник) товар - автомобіль Нива 212300-55Ь. за ціною 121 200,00 грн. (ПДВ 20 200,00 грн.).

На підтвердження реального виконання операцій за договорами позивачем надано прибуткові ордери, накладні, податкові накладні.

Товар позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями, та використано в господарській діяльності.

На підставі договору поставки від 04.02.2011р. № 55/50110 позивач (покупець) придбав у ПП "АЛЬБАТРОС" (постачальник) товар - офісні меблі за погодженою специфікацією Специфікації разом доставкою та зборкою на суму 193 637,00 грн. (ПДВ 32 273,00грн.)

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибуткові ордери, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення. Поставки здійснено партіями силами постачальника та за рахунок позивача.

Згідно договору поставки від 30.12.2010р. № 23/140-10 позивач (покупець) придбав у ЗАО "Новокраматорський машинобудівний завод" (постачальник) товар - сполучні ланки в кількості 35 шт. для ремонту екскаваторів.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано накладну, податкову накладну, акт приймання передачі товару, платіжні доручення. Поставки здійснено силами постачальника та за рахунок позивача.

Відповідно до договору поставки від 04.01.2011р. № 3/50110 позивач (покупець) придбав у ПП "ЮНІГРАН" (постачальник) комп'ютер та складових до нього згідно Специфікації за ціною 54 492,00 грн. (ПДВ 9 082,00грн.).

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано накладну, податкову накладну, прибутковий ордер, платіжне доручення.

На підставі договору суборенди землі від 15.03.2010 р. № 762/4614 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (суборендар) взято в оренду земельні ділянки земель промисловості на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 55,5046 га) з метою розташування об'єктів ТОВ "Єристівський ГЗК".

Орендна плата розрахована від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та індексу інфляції та склала 498 192,64 грн.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки, платіжні доручення.

На підставі договору від 26.11.2010 р. за №422/11-10/03 позивач (замовник) придбав у ТОВ "Термастіл-Україна" (виконавець) роботи по відсипанню монтажних майданчиків для установлення зовнішнього електроосвітлення Єристівського кар'єру. Склад і обсяг робіт за договором визначені та погоджені сторонами.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, довідку вартості робіт, акти приймання-передачі робіт.

Роботи виконано з матеріалів Позивача та Підрядника. Матеріали Підрядника відшкодовано по ціні придбання з компенсацією складських та транспортних витрат за узгодженням з Позивачем.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності .

Згідно договору від 17.09.2010 р. за № 177ю/299/09-10/03 позивач (замовник) придбав у ТОВ "Южгіпроруда" (виконавець) роботи виконання проектної продукції (Розтин і відпрацювання Єристівського родовища залізистих кварців. Робоча документація. Спорудження для захисту проммайданчика від поверхневого стоку). Склад і обсяг робіт за договором визначені та погоджені сторонами.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акти приймання-передачі робіт.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності для будівництва захисної будівлі промплощадки від поверхового стоку на ТОВ "Єристівський ГЗК".

Відповідно до договору суборенди землі від 15.03.2010 р. № 763/4614 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (суборендар) взято в оренду земельні ділянки земель промисловості на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 370,109 га) під розміщення кар'єру залізистих кварців Єристівського родовища.

Орендна плата розрахована від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та індексу інфляції та склала 103 380,35 грн.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки.

Позивачем оплачено оренду в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжними дорученнями.

Згідно договору суборенди землі від 15.03.2010 р. № 761/4614 позивачем (орендарем) у ВАТ "Полтавський ГЗК" (суборендар) взято в оренду земельні ділянки земель промисловості на території Дмитрівської сільської ради м. Комсомольська Полтавської області (загальна площа земельних ділянок 56,4942 га) під розміщення кар'єру залізистих кварців Єристівського родовища.

Орендна плата розрахована від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та індексу інфляції та склала 16 840,92 грн.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкові накладні, акти про користування земельними ділянками за січень лютий 2011 р., витяги про нормативну оцінку земельних ділянок, витяги з реєстру прав власності на ділянки, платіжні доручення.

Згідно договору від 22.12.2010 р. за № 262 позивач (замовник) придбав у Науково-технічного центру "Система" (виконавець) роботи по моніторингу впливу господарської діяльності підприємства.

Склад і обсяг моніторингу за договором визначені та погоджені сторонами.

На підтвердження реальності операцій за договором позивачем надано податкову накладну, акти приймання-передачі робіт.

Позивачем оплачено роботи в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням, та використано у власній господарській діяльності для з'ясування впливу господарської діяльності ТОВ "Єристівський ГЗК" на стан навколишнього природного середовища.

Відповідно до договору поставки від № 2913/4638 від 30.12.2010 р. позивачем (покупець) придбано у ТОВ "Єристівський ГЗК" (постачальник) товар - поставку дизельного палива.

На підтвердження реального виконання операцій за договором позивачем надано прибуткові ордери, накладні, податкові накладні. Переміщення здійснено партіями на умовах РСА автомобільним транспортом Позивача, товар позивачем оплачено в безготівковий спосіб, що підтверджується платіжним дорученням.

Придбані товари та послуги використані позивачем в господарській діяльності.

Згідно п. 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку із, зокрема: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п. 198.2, ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11статті 201 цього Кодексу (п. 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України)

За визначенням підпункту 14.1.18 пункту 14.1 ст. 14 ПК бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями визначеними в розділі У цього Кодексу.

Відповідно до пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податковою кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Пунктом 200.3 цієї статті визначено, що при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (пункт 200.4 ст.200 ПК України).

Відповідно до п. 200.4 ст. 200 ПК України бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України; залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Судом встановлено фактичне виконання договорів та правомірність включення позивачем сум ПДВ, сплачених у ціні придбаних товарів, до податкового кредиту, які у подальшому приймали участь у визначенні суми бюджетного відшкодування.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності формування позивачем бюджетного відшкодування по вище зазначеним господарським операціям січня лютого 2011 р. , оскільки такі операції мали реальний характер, підтверджені належними первинними документами, які не містять недоліків форми, змісту або походження, тому є належною підставою для формування позивачем податкового кредиту.

За час вчинення господарських операцій позивач та його контрагенти були платниками податку на податку на додану вартість.

Відповідачем не надано доказів фізичної відсутності товарів (робіт, послуг) у натурі, а так само їх використання не за призначенням, відсутності матеріальних, трудових або будь-яких інших виробничих ресурсів у покупця.

Отже, доводи апеляційної скарги про відсутність реального характеру операцій позивача є необґрунтованими.

Колегія суддів також відхиляє доводи апеляційної скарги щодо неправомірно заявленого позивачем від'ємного значення січня, лютого 2011р., посилаючись на наявність податкового повідомлення -рішення № 0000081555/1410 від 18.09.2012р.

Судом встановлено, що суми податкового кредиту, сформованих по операціях позивача за січень, лютий 2011 року (з яких заявлено бюджетне відшкодування березня, травня 2011 р.) відповідачем включалися до показників від'ємного значення з ПДВ декларації липня 2012 року (в межах загальної суми 94 945 589,00 грн.).

Правомірність формування цих показників податкового кредиту і від'ємного значення ставилася під сумнів податковим органом, в межах податкової перевірки, за якою складено акт №3351/15-507/35713283 від 29.08.2012 р.

Судом встановлено, що податковим органом приймалось податкове повідомлення-рішення №0000081555/1410 від 18.09.2012 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 94 945 589,00 грн.

Проте, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2014 р. у справі №2а-1670/6143/12 позов ТОВ "Єристівський ГЗК" задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ від 18.09.2012 № 0000081555/1410. Постанова суду набрала законної сили 02.07.2014 р. (т. 2, а.с. 183-192).

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини справи, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Правомірність формування від'ємного значення з податкового кредиту операцій січня, лютого 2011 року були предметом судового розгляду та рішенням суду підтверджена.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо неправомірності прийнятого відповідачем ППР №0000031555/489 від 04.04.2014 р., яким позивачу відмовлено у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 4 211 972,00 грн.(за березень 2011 року у розмірі 3 751 614,00 грн., за травень 2011 року у розмірі 460 358,00 грн.)

Частиною 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано належних та достатніх доказів на підтвердження висновків податкової перевірки позивача. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно, всебічно та об'єктивно з'ясував обставини справи, вірно застосував норми матеріального та процесуального права, а тому підстави для скасування постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 р. відсутні.

Згідно ч.1 ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014р. по справі № 816/1616/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Русанова В.Б.Судді Курило Л.В. Присяжнюк О.В. Повний текст ухвали виготовлений 26.12.2014 р.