Ухвала суду № 42021844, 25.12.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"25" грудня 2014 р. № 820/20525/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до

Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції,

третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міріам-Експо"

про

зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міріам-Експо", в якому просить суд: 1.Зобов'язати Харківське міське управління юстиції Реєстраційну службу Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців скасувати державну реєстрацію зміни місцезнаходження ТОВ «МІРІАМ-ЕКСПО» за адресою: вул. Ромена Роллана, буд 7, кВ (офіс) 22, м. Харків, 61022, про що зроблено запис від 03.09.2014 року. 2.Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «МІРІАМ-ЕКСПО» надати підтвердження того, що фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи здійснюється за адресою: вул. Ромена Роллана, буд 7, кВ (офіс) 22, м.Харків, 61022 .

В обґрунтування позову вказано, що 03.09.2014 року Харківським міським управлінням юстиції Реєстраційною службою Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проведена державна реєстрація змін про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах до відомостей про місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «МІРІАМ-ЕКСПО» (код ЄДРПОУ 37618344) та зазначено адресу: вул. Ромена Роллана, буд 7, кВ (офіс) 22, м. Харків, 61022 , про що зроблено запис. При проведенні працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області перевірки щодо наявності зазначеного вище підприємства за адресою реєстрації: вул. Ромена Роллана, буд 7, кВ (офіс) 22, м. Харків, 61022 встановлено, що за даною адресою підприємство не значиться.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС справа адміністративної юрисдикції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п.67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців,

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців,

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Суд зазначає, що позивач у своєму позові просить суд скасувати державну реєстрацію зміни місцезнаходження ТОВ «МІРІАМ-ЕКСПО» за адресою: вул. Ромена Роллана, буд 7, кВ (офіс) 22, м. Харків, 61022, про що зроблено запис від 03.09.2014 року.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що чинним законодавством України не передбачено право позивача на звернення до адміністративного суду з даними позовними вимогами.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 104, 109, 165, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міріам-Експо" про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.