Ухвала суду № 42018636, 26.12.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

УХВАЛА

"26" грудня 2014 р. № 912/234/14

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву публічного акціонерного товариства "Струмок" № б/н та б/д про розстрочку виконання рішення у справі № 912/234/14

за позовом: Кіровоградського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: публічного акціонерного товариства "Струмок", Кіровоградська область, Добровеличківський район, с. Тишківка

про стягнення 370 647,33 грн.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Макаренко О.І., посвідчення № 023072;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Стеценко О.О., довіреність № б/н від 10.02.2014 р.;

від відповідача - Куліш П.В., довіреність №б/н від 26.12.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з публічного акціонерного товариства "Струмок" 370 647,33 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного водокористування, з покладенням на відповідача судових витрат.

Рішенням від 22.10.2014 року господарський суд позовні вимоги прокурора задовольнив частково, стягнувши з публічного акціонерного товариства "Струмок" збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу в сумі 117 038,85 грн. та 2 335,07 грн. судового збору.

12.11.2014 р. на виконання рішення суду видано відповідні накази.

До господарського суду 18.11.2014 року надійшла заява публічного акціонерного товариства "Струмок" б/н та б/д про розстрочку сплати суми заборгованості в частині стягнення 117 038,85 грн. терміном на 60 місяців, починаючи виплати з грудня 2014 року включно, шляхом сплати кожного місяця щомісячних платежів в розмірі 1 950,64 грн., з останнім платежем у грудні 2019 року в сумі 1 951,09 грн.

Ухвалою суду від 20.11.2014 р. заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Як на підставу своїх вимог, заявник посилається на складне фінансове становище підприємства. У заяві відповідач зазначає, що основними споживачами відповідача є населення села Тишківка, а саме 1 750 споживачів, оплата яких останнім часом різко знизилась внаслідок складної фінансово - економічної ситуації в країні; інші споживачі, це 21 підприємство, установа, організація серед яких зокрема є 2 загальноосвітні школи, 2 освітні заклади для дітей дошкільного віку, лікарня та будинок для людей похилого віку; розрахунки з відповідачем вказані споживачі також проводять не в повному обсязі; загальна заборгованість всіх споживачів за надані відповідачем послуги станом на 01.11.2014 р. складає 21 000 грн.; відповідно до звіту про фінансові результати за 10 місяців 2014 р. чистий фінансовий результат відповідача становить збиток в розмірі 38 000 грн.; загальна чисельність працівників відповідача складає 12 осіб, фонд оплати праці за 10 місяців 2014 року становить 236,8 тис. грн.

До заяви про розстрочення заявник додав баланс форми № 1 станом на 31.10.2014 р., звіт про фінансові результати форми № 2 за 10 місяців 2014 р., довідку про фінансово-господарську діяльність товариства №59/1 від 18.11.2014 р., бухгалтерську довідку № 59/4 від 18.11.2014 р., довідку № 59/2 від 18.11.2014 р. довідку № 59/3 від 18.11.2014 р.

Із зазначених документів вбачається, що у підприємства станом на 01.11.2014 р. дебіторська заборгованість населення та організацій за послуги з водопостачання становить 21,0 тис. грн., станом на 01.11.2014 р. в товаристві працює 12 чоловік, заборгованість по заробітній платі немає, фонд оплати праці за 10 місяців 2014 року становить 236,80 тис. грн., станом на 01.11.20014 р. поточні зобов"язання по сплаті ПДВ до бюджету становлять 14,1 тис. грн.

В зв'язку із вищенаведеним боржник клопоче про розстрочення виконання судового рішення від 22.10.2014 р. в частині стягнення заподіяних державі в наслідок самовільного водокористування в розмірі 117 038,85 грн. строком на 60 місяців.

Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області подано до суду відзив на заяву про розстрочку виконання рішення суду від 01.12.2014 р. № 04-4/2807, за змістом якого вважає, що заява відповідача про розстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню, оскільки розстрочення виконання рішення на такий тривалий термін призведе до обмеження здійснення природоохоронних заходів, що негативно впливатиме на стан навколишнього природного середовища та екологічну безпеку громадян. Окрім цього, зазначає, що заявником не було вжито жодних заходів хоча б на часткове погашення заборгованості, що в свою чергу ставить під сумніви можливість виконання ним зобов"язань щодо сплати суми заборгованості у запропонований ним спосіб.

Кіровоградська міжрайонна прокуратура з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в листі від 02.12.2014 року № 02-608 вих.14 зазначила, що тяжке фінансове становище та нерентабельність господарської діяльності не є тими виключними обставинами, які давали підстави для розстрочення виконання судового рішення, оскільки тяжке фінансове становище утворюється внаслідок власної господарської діяльності, а не в силу об"єктивних, незалежних від суб"єкта господарювання обставин.

08.12.2014 р. публічним акціонерним товариством "Струмок" подано уточнення заяви про розстрочку виконання рішення, за змістом якої зазначено, що 28.11.2014 р. платіжними дорученнями № 190, 191 відповідачем в добровільному порядку частково виконано рішення господарського суду від 22.10.2014 р., а саме сплачено судовий збір в розмірі 2 335,07 грн. та частково погашено суму збитків в розмірі 2 000,00 грн., в зв"язку з чим просить розстрочити виконання рішення господарського суду від 22.10.2014 р. по справі № 912/234/14 в частині стягнення з публічного акціонерного товариства "Струмок" збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в сумі 115 038,85 грн. терміном на 42 місяці, починаючи виплати з грудня 2014 року включно, шляхом сплати кожного місяця щомісячних платежів в розмірі 2 739,02 грн., з останнім платежем у травні 2018 року в сумі 2 739,03 грн.

Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області листом від 09.12.2014 р. № 04-4/2864, враховуючи фінансовий стан боржника та те, що виконання рішення суду призведе до погіршення фінансового становища товариства, з метою надання можливості відновлення господарської діяльності, у зв"язку із наявними тенденціями її погіршення, що забезпечить планомірне надходження коштів до фонду охорони навколишнього природного середовища, не заперечила та погоджується з розстроченням виконання рішення суду терміном на 42 місяці, починаючи виплати з грудня 2014 року включно, шляхом сплати кожного місяця щомісячних платежів в розмірі 2 739,02 грн., з останнім платежем у травні 2018 року в сумі 2 739,03 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні 18.12.2014 р. заперечив проти розстрочки виконання рішення суду.

Розглянувши заяву про надання розстрочки виконання рішення, з'ясувавши всі обставини справи та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статі 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони господарський суд у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Зазначене питання розглядається у судовому засіданні у десятиденний строк.

Аналогічні за своїм змістом положення, якими встановлені права органів державної виконавчої служби на звернення до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, містить і стаття 36 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Згідно постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення.

Згідно вимог статей 32, 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. В свою чергу, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Господарський суд бере до уваги, що Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами статті 43 Господарського процесуального кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є стратегічним підприємством та здійснює надання послуги з централізованого водопостачання населенню та підприємствам, установам, організаціям села Тишківка Добровеличківського району, в тому числі загальноосвітнім школам та освітнім закладам для дітей дошкільного віку села, лікарні та будинку похилого віку.

Щомісячний дохід відповідача складається лише з надходжень коштів від надання послуги по постачанню води. Згідно представлених відповідачем доказів, тариф на послуги з центрального водопостачання для всіх споживачів становить 10,32 грн. за 1 куб. м, в тому числі ПДВ 1,72 грн.

Протягом 10 місяців 2014 року відповідач отримав наступні доходи від надання послуг з централізованого водопостачання, а саме: за січень 2014 р. 43,6 тис. грн.; за лютий 2014 р. 42,0 тис. грн.; за березень 2014 р. 43,0 тис. грн.; за квітень 2014 р. 64,0 тис. грн.; за травень 2014 р. 52,7 тис. грн.; за червень 2014 р. 52,4 тис. грн.; за липень 2014 р. 56,0 тис. грн.; за серпень 2014 р. 47,2 тис. грн.; за вересень 2014 р. 61,3 тис. грн.; за жовтень 2014 р. 50,7 тис. грн. Всього отриманий дохід за 10 місяців 2014 р. складає 512,9 тис. грн. без ПДВ, що підтверджується звітами про економічні показники за формою № 1-ПЕ.

Щомісячні витрати відповідача складаються з виплати заробітної плати працівникам, єдиного соціального внеску в розмірі 37,87%, податку на землю, плати за користування надрами, збору за соціальне використання води, податку на додану вартість, придбання матеріалів необхідних для виробничої діяльності, палива (бензин, дизельне паливо), оплати електричної енергії, оплати послуг зв"язку, банківських послуг, лабораторних аналізів води, витрат на відрядження та інших витрат.

Так, відповідачем протягом 10 місяців 2014 р. були здійсненні наступні основні витрати: виплата заробітної плати - 256 800,6 грн.; сплата єдиного соціального внеску - 94 434,12 грн.; сплата податку на додану вартість - 71 672,0 грн.; сплата податку на землю - 2 448,10 грн.; плата за користування надрами - 7823,79 грн.; сплата збору за спеціальне використання води - 3 111,36 грн.; придбання матеріалів необхідних для виробничої діяльності, палива (бензин, дизельне паливо) - 132 605,6 грн.; та інші витрати.

Оцінюючі отримані доходи та понесені витрати відповідача за 10 місяців 2014 р., господарський суд приходить до висновку, що сума заявлена до стягнення за даним рішенням, є досить великою і сплата всієї суми одразу може призвести до зупинки діяльності боржника та неплатоспроможності взагалі.

Господарський суд вважає, що розстрочка виконання рішення суду сприятиме можливості продовження господарської діяльності підприємства та зробить реальними надходження заборгованості в розмірі 115 038,85 грн. на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградської області, тоді як негайне виконання рішення суду може призвести до загрози в постачанні води населенню, підприємствам, установам, організаціям села Тишківка.

Згідно платіжних доручень №190, 191 від 28.11.2014 р. ПАТ "Струмок" погашено судовий збір по справі в розмірі 2 335,07 грн., виконано рішення суду в розмірі 2 000,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, а також наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2014 року по справі №912/234/14, зокрема, збитковість підприємства-боржника, що підтверджена матеріалами справи, відсутність заперечень Державної екологічної інспекції у Кіровоградської області щодо розстрочки виконання рішення суду, з метою недопущення порушення майнових інтересів сторін, суд приходить до висновку про те, що викладені в заяві ПАТ "Струмок" обставини є підставою для надання боржнику розстрочки виконання даного судового рішення за запропонованим ним графіком з урахуванням уточнення.

За таких обставин, суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення на підставі виданого господарським судом Кіровоградської області наказу від 12.11.2014р. в розмірі 115 038,85 грн. терміном на 42 місяці, починаючи виплати з грудня 2014 року включно, шляхом сплати кожного місяця щомісячних платежів в розмірі 2 739,02 грн., з останнім платежем у травні 2018 року в сумі 2 739,03 гр. за графіком погашення заборгованості.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву публічного акціонерного товариства "Струмок" про розстрочення виконання судового рішення від 22.10.2014 р. з урахуванням уточнення задовольнити.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.10.2014 р. у справі № 912/234/14 в розмірі 115 038,85 грн. на 42 місяці за графіком:

- до 15.12.2014 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.01.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.02.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.03.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.04.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.05.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.06.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.07.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.08.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.09.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.10.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.11.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.12.2015 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.01.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.02.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.03.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.04.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.05.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.06.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.07.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.08.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.09.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.10.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.11.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.12.2016 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.01.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.02.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.03.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.04.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.05.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.06.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.07.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.08.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.09.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.10.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.11.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.12.2017 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.01.2018 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.02.2018 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.03.2018 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.04.2018 р. - 2739,02 грн.;

- до 15.05.2018 р. - 2739,03 грн.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення господарським судом та може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя С. Б. Колодій