Постанова № 42011770, 19.12.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3133/14 Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Скраль Т.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівської міжгалузевої виробничо-торгівельної фірми "Руно" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виноградівської міжгалузевої виробничо-торгівельної фірми "Руно" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 3286,30 грн.

Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" зареєстроване в управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Представник позивача подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі .

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Кореспонденція направлена на адресу відповідача повернулася з відмітками " за закінченням терміну зберігання".

Згідно ч.11 ст.35 КАСУ у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суд у при чин, вважається , що така по вістка вручена належним чином.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 3286,30 грн., що підтверджується розгорнутим розрахунком та розрахунками на виплату та доставку пенсій ( а.с.10- 12).

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об"єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об"єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв"язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004року становлять для міста 0,79% для села 1,56%.

ОСОБА_1 призначена пенсія з 05.09.2011 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 12 років 6 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13, на даному підприємстві працював машиністом аміачних холодних установок. Підставою є пільгова довідка.

ОСОБА_2 призначена пенсія з 07.04.2011 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 12 років 6 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13, на даному підприємстві працював трактористом-машиністом. Підставою є пільгова довідка.

ОСОБА_3 призначена пенсія з 30.06.2010 року, стаж роботи на даному підприємстві складає 12 років 6 місяців. Частка плати даного підприємства 100 %. Пенсію призначено згідно ЗУ "Про пенсійне забезпечення" п. "в" ст.13, на даному підприємстві працював машиністом аміачних холодних установок. Підставою є пільгова довідка.

Вищенаведені пенсіонери працювали у Виноградівській міжгалузевій виробничо-торгівельній фірмі "Руно" , що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу, які вже є наявні у справі. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ.

Фактичні витрати на виплату пенсії пенсіонерам за вересень 2014 року становлять 3277,54 гривень. Фактичні витрати на доставку пільгової пенсії становить 8,76 гривень. Загальна сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за вересень 2014 року складає 3286,30 гривень, що підтверджується розгорнутими розрахунками по кожному пенсіонеру ( а.с.10- 12).

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

За період з 01.09.2014 року по 25.09.2014 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий Виноградівській міжгалузевій виробничо-торгівельній фірмі "Руно" підлягало відшкодуванню 3286,30 грн. (а.с. 6).

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Вданому випадку Виноградівською міжгалузевою виробничо-торгівельною фірмою "Руно" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 3286,30 грн. та дана сума обґрунтовано заявлена до стягнення, що підтверджено належними та допустимими доказами по справі, та не спростовано відповідачем.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівська міжгалузева виробничо-торгівельна фірма "Руно" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Виноградівської міжгалузевої виробничо-торгівельної фірми "Руно" ( код 00443476, адреса: м. Виноградів, вул. І Франка, буд. 127) на користь управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі (код 20449630, р/р 25603301690, ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356) заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 3286,30 (три тисячі двісті вісімдесят шість гривень, 30 коп.) грн., яка включає в себе заборгованість за період з 01.09.2014 року по 25.09.2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль