Постанова № 42010509, 23.12.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3704/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області- представник не з'явився ,

відповідача: Державне підприємство "Солотвинський солерудник"- представник не з'явився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості ппро стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад, і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 89574,28 грн., мотивуючи тим, що останній в період з квітня 2014 року по вересень 2014 року не відшкодував у повній мірі виплачених громадянам пільгових пенсій та виплат на їх доставку. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає забезпеченню збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. Отже, позивач був змушений звернутися до суду для захисту прав та законних інтересів держави та примусового стягнення з відповідача вищезазначеної суми заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами. Свої клопотанням позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд такі задовольнити (а.с.28).

Представник відповідача у засідання не з'явився, хоча про день, час та місце проведення судового розгляду судом повідомлявся, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення судових повісток (а.с.26, 27).

Дослідивши подані документи та матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку.

Судом встановлено, що ДП "Солотвинський солерудник" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України Тячівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що визначений ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 - ВР від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків відповідно до ст..15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах(включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсії до набутття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином в 2014 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 працювали на ДП «Солотвинському солеруднику» в шкідливих умовах праці повний робочий день. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р., що підтверджено постановами Закарпатського окружного адміністративного суду № 807/1547/14 від 23.05.2014 р. та № 807/1551/14 від 30 травня 2014 року(а.с.11-14).

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вищезазначеним особам були призначені пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у розрахунку, що містяться у матеріалах справи (а.с. 6-10).

Відтак, за період з квітня по вересень 2014р. управлінням Пенсійного фонду Тячівському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 89574,28 грн. грн.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України № 2755-17 від 02.12.201 року .

За вищевказаний період, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий державному підприємству «Солотвинський солерудник» підлягало відшкодуванню 89574,28 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" (вул. Шахтарська, 36, смт. Солотвино, Тячівський район, Закарпатська область, 90575, код ЄДРПОУ-00383544) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області(90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича, 18, код ЄДРПОУ - 20449713) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад, і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 89574,28 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят чотири гривні 28 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЮ.Ю. Дору