Постанова № 42009935, 25.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2014 р. Справа № 804/19361/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Криворізької південна державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал», в якому просила стягнути кошти відповідача з рахунків у банках, що його обслуговують, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю та податку на додану вартість у загальному розмірі 341499,80грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з орендної плати за землю та податку на додану вартість у загальному розмірі 341499,80грн., який утворився внаслідок несплати ним у встановлений законом строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань з цих податків. На наявний у відповідача податковий борг позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України було виставлено податкову вимогу про сплату від 12.10.2012р. №436. Станом на теперішній час означений вище податковий борг відповідачем не погашений, а також не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з додатковою відповідальністю «Криворізький завод «Універсал» (код ЄДРПОУ 01234929) знаходиться на обліку в Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зокрема, як платник орендної плати за землі державної або комунальної власності (орендар), а також як платник податку на додану вартість.

Відповідно до вимог пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.288.1-п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

При цьому п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

У відповідності до ст.285 цього Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З матеріалів справи вбачається, що ТзДВ «Криворізький завод «Універсал» була подана до Криворізької південної ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2014 рік від 19.02.2014р. №9008471022, в якій відповідачем самостійно визначено розмір грошового зобов'язання з орендної плати на загальну суму 672934,83 грн., у тому числі за січень-березень 2014 року - 56077,91 грн. щомісячно та за квітень-грудень 2014 року - 56077,90 грн. щомісячно (а.с.18-181).

Згідно вищеозначених приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з орендної плати на 2014 рік, самостійне визначене відповідачем в означеній податковій декларації, є узгодженим з 19.02.2014р.

Проте, в порушення приписів ст.287 Податкового кодексу України, відповідачем не було сплачено суму самостійно задекларованого грошового зобов'язання з орендної плати за вересень та жовтень 2014 року у загальній сумі 112155,80грн. (56077,90грн. х 2).

Внаслідок означеного, у відповідача утворився податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 112155,80грн.

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість, то суд зазначає наступне.

Згідно п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На виконання вимог вищеозначеної норми закону відповідач подав до Криворізької південної ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області наступні декларації:

- з податку на додану вартість за серпень 2014 року від 19.09.2013 року №9053975459, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, що підлягає сплаті до бюджету, становить 138020,00грн.(а.с.14-15);

- з податку на додану вартість за вересень 2014 року від 20.10.2014 року №9060256831, згідно якої сума цього податку за підсумками звітного (податкового) періоду, що підлягає сплаті до бюджету, становить 91324,00грн.(а.с.16-17).

Таким чином, позивачем було самостійно задекларовано грошові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 229344,00грн., які є узгодженими в розумінні приписів п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України.

Однак, ці зобов'язання у встановлені законом строки сплачені не були, у зв'язку із чим у ТзДВ «Криворізький завод «Універсал» утворився податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 229344,00грн.

Так, з довідки про стан розрахунків з бюджетом, наданої позивачем, вбачається, що податковий борг відповідачем не сплачено і він складає 341499,80грн. (229344,00грн. + 112155,80 грн.)(а.с.5).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми «Ю» №436 від 12.10.2012р. про сплату наявного на той час у відповідача податкового боргу на загальну суму 133974,78грн., яку отримав головний бухгалтер ТзДВ «Криворізький завод «Універсал» - Замараєва І.О. 15.10.2012р.(а.с.13).

При цьому пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки наявний податковий борг відповідача після виставлення йому податкової вимоги форми «Ю» №436 від 12.10.2012 року погашений не був нова податкова вимога додатково не надсилалась.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Криворізької південної ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати за землю та податку на додану вартість у загальному розмірі 341499,80грн., яка станом на час розгляду справи є непогашеною.

Так, відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у ТзДВ «Криворізький завод «Універсал» відкритих рахунків у банках підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою (а.с.8).

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що його обслуговують, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал'' про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал'' (код ЄДРПОУ 01234929, вул. Домобудівельна, 8, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50005) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 341499,80грн. (триста сорок одна тисяча чотириста дев'яносто дев'ять гривень вісімдесят копійок), а саме:

- податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 112155,80грн. (сто дванадцять тисяч сто п'ятдесят п'ять гривень вісімдесят копійок) на р/р 33211812700020, код бюджетної класифікації 13050200, отримувач: УКДС України у м. Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 229344,00грн. (двісті двадцять дев'ять тисяч триста сорок чотири гривні) на р/р 31114029700020, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач: УКДС України у м. Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова