Ухвала суду № 42003068, 25.12.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 грудня 2014 рокум. ПолтаваСправа №816/5061/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Кобеляцького відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування вимоги, скасування виконавчих проваджень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 22 грудня 2014 року звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кобеляцького відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування вимоги, скасування виконавчих проваджень, зобов'язання вчинити дії.

У відповідності до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Як визначено частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У поданому до суду адміністративному позові ФОП ОСОБА_1 просить:

- скасувати вимогу Кобеляцького відділення ОДПІ про сплату боргу (недоїмки) від 31.10.2014 №Ф-1104/5, як безпідставну;

- скасувати виконавчі провадження, відкриті Кобеляцьким відділом виконавчої служби за поданням Кобеляцького відділення Кременчуцької ОДПІ за несплату (недоїмку) єдиного соціального платежу;

- зобов'язати зняти арешт на майно та кошти на рахунку в ПАТ "Полтава-банк".

Отже, даний адміністративний позов одночасно містить вимоги майнового та немайнового характеру.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, за подання даного позову позивач мав сплатити судовий збір як щодо вимог немайнового характеру, так і стосовно вимог майнового характеру. Однак, до матеріалів позову надано лише копію квитанції про сплату судового збору щодо вимог немайнового характеру.

Разом з цим, документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення поштового зв'язку, які прийняли платіж, платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

В силу абзацу 1 підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

При цьому, частиною третьою статті Закону України "Про судовий збір" визначено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" визначено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 01 січня 2014 року складає 1218 гривень.

Отже, стосовно вимог майнового характеру розмір судового збору становитиме 182 грн 70 коп.

Доказів, що свідчили б про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору матеріали адміністративного позову не містять.

Крім того, як відповідача в позові зазначено Кобеляцьке відділення Кременчуцької ОДПІ, що є структурним підрозділом Кременчуцької ОДПІ без права юридичної особи.

До того ж, вимоги про скасування виконавчих проваджень та зобов'язання зняти арешт на майно та кошти на рахунку в ПАТ "Полтава-банк" стосуються повноважень відділу державної виконавчої служби Кобеляцького районного управління юстиції Полтавської області, однак останнього в якості відповідача у позові не зазначено.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, позов подано без додержання зазначених вище вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про доплату судового збору щодо вимог майнового характеру в розмірі 175,78 грн на реквізити: одержувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, код ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - ГУДКСУ у Полтавської області, код МФО банку 831019, розрахунковий рахунок 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд;

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотримання вимог пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - зазначенням відповідачів у справі відповідно до прохальної частини позову та обґрунтуванням позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- оригіналу квитанції про сплату судового збору за вимоги немайнового характеру.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Кобеляцького відділення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування вимоги, скасування виконавчих проваджень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 12 січня 2015 року.

Попередити позивача, що у разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба