Ухвала суду № 42003008, 22.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 грудня 2014 року

Справа № 808/9323/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: Закритого акціонерного товариства «Токмацька швейна фабрика»

про: стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Токмацька швейна фабрика», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 1210,00 грн.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

За правилами ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем судовий збір не сплачено, проте, разом із позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі статті 88 КАС України. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач повністю фінансується з Державного бюджету України та на теперішній час територіальні органи Державної казначейської служби України платіжні доручення щодо сплати судового збору від державних органів приймають, але операції з цих питань не проводять.

Як встановлено ч.1 ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Перевіривши матеріали додані до клопотання, суд вважає, що наведені у клопотанні обставини не свідчать про наявність підстав для звільнення від сплати судових витрат, передбачених ст.88 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.8 Закону України «Про судовий збір», позивачем не надано будь яких доказів на підтвердження наявності кредиторської заборгованості по відповідному коду видатків, або щодо недофінансування цих видатків.

Суд звертає увагу, що позивач не обґрунтовує своє клопотання майновим станом, як це передбачено вказаними нормами, а посилається лише на не проведення операцій органами казначейства.

За таких умов, суд позбавлений можливості встановити наявність чи відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Крім цього,згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позову не надано доказів на підтвердження найменування відповідача та його адреси ( витягу або довідки з ЄДР тощо). Окрім того, не додано доказів отримання постанови відповідачем, на підставі якої позивач просить стягнути суму штрафу.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку слід залишити без руху.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Токмацька швейна фабрика» про стягнення штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів – залишити без руху.

Дніпровському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у строк до 16 січня 2015 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви шляхом надіслання на адресу суду: доказів на підтвердження наявності кредиторської заборгованості або щодо недофінансування видатків, що унеможливлює сплату судового збору; або у разі відсутності таких доказів надати документ про сплату судового збору; доказів на підтвердження зазначеного у позові найменування відповідача та його адреси (витяг чи довідку з ЄДР тощо); доказів на підтвердження отримання відповідачем постанови про накладення штрафу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова