Ухвала суду № 42001986, 25.12.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"25" грудня 2014 р.

№ 916/1973/14

Суддя Літвінов С.В., розглянувши скаргу Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради(боржника) щодо дій відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції (вх. 2-6054/14 від 24.12.2014 р.) в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України по справі № 916/1973/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" до Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради про стягнення 514187,18 грн., - ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.07.2014 р. у справі № 916/1973/14 було задоволено позов Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" та стягнуто на користь останнього з Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради заборгованість за активну електричну енергію в сумі 410 903,24 грн., перевищення договірних величин в розмірі 10 152,36 грн., за спожиту реактивну електроенергію - 20 596,35 грн., нарахування 3% річних за спожиту активну та реактивну електричну енергію - 10 141,64 грн., пеню за прострочку оплати за спожиту активну та реактивну електричну енергію – 10 000 грн., судовий збір - 9 395,14 грн.

18.07.2014 р. на виконання вказаного рішення суду від 02.07.2014 р. господарським судом Одеської області видано відповідні накази.

24.12.2014 р. до господарського суду Одеської області надійшла скарга Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради(боржника) щодо дій відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, в якій скаржник просить визнати неправомірними та скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції від 15.08.2014р..

Відповідно до положень ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Разом з тим слід зазначити, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів розглядаються господарським судом в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України із дотриманням загальних правил, встановлених для порядку оформлення і подачі заяв учасників судового процесу.

Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” скарги розглядаються за правилами гл. 31-Г ЦПК та ст. 121-2 ГПК, якщо вони стосуються примусового виконання документів, перелік яких наведений у ст. 3 Закону N 606-XIV, звернення - за правилами, встановленими Законом N 606-XIV, розд. V ЦПК, статтями 89, 118-122 ГПК, якщо цими й іншими актами законодавства передбачено вирішення судом порушуваних у зверненнях питань.

Також відповідно до п. 2 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст. 121-2 ГПК). Враховуючи те, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст. 4 Закону N 202/98-ВР та ст. 2 Закону N 606-XIV здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст. 121-2 ГПК.

В п. 3 вказаної Постанови Пленуму Верховного суду України вказано, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV (606-14). У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК (1798-12), якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо (1798-12).

Як зазначено в п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” (із змін. і доповн.), скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". Також у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Вимоги до позовної заяви містяться у ст.ст.54-58 Господарського процесуального кодексу України. Дотримання цих вимог є обов’язком для позивача, оскільки вони спрямовані на забезпечення ходу судового процесу.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п. 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” не може вважатися належним доказом надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів проставлена на позовній заяві відмітка іншої сторони, якщо у цій відмітці не зазначено, ким саме прийнято копію позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржником (боржником) до скарги додані докази направлення копії скарги з додатками Комінтернівському району електричних мереж яке є виробничим структурним підрозділом ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" але не додано належних доказів направлення копії скарги та доданих до неї документів стягувачу (Публічному акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго").

Крім того, суд звертає увагу на те, що позивачем по справі № 916/1973/14 є Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" і тому скаргу та додані до неї докумети повинні бути направлені Публічному акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"

Вказане свідчить, що скаржником не було дотримано вимоги процесуального законодавства при подачі скарги.

Відповідно до п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо до позовної зави не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути без розгляду скаргу Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної ради так як до скарги не подано належних доказів направлення копії скарги стягувачу Публічному акціонерному товариству "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго".

Керуючись п. 6 ст. 63, ст. 1212, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд –

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду скаргу Житлово-комунального господарства Чорноморської селищної щодо дій відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції (вх. 2-6054/14 від 24.12.2014 р.) по справі № 916/1973/14.

Додаток: матеріали скарги на 11 арк.

Суддя С.В. Літвінов