Постанова № 41998088, 24.12.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6422/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» про надання дозволу на погашення суми заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 14 950, 66 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 22 165, 32 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Годвуд» взято на податковий облік в ДПІ в Овідіопольському районі, як платник податків, передбачених Податковим кодексом України, 13 грудня 2004 року за №1875. Станом на 05 листопада 2014 року ТОВ «Годвуд» має податкову заборгованість у загальному розмірі 37 115, 98 грн., з яких по податку на додану вартість - 14 950, 66 грн. та по орендній платі з юридичних осіб - 22 165, 32 грн., яка є узгодженою, оскільки самостійно визначена відповідачем у податкових деклараціях з ПДВ та з плати за землю. Позивач зазначає, що податковою вживались заходи погашення вказаної суми боргу, зокрема, товариству направлялась податкова вимога №238-15 від 06.11.2013 року, проте відповідач податковий борг не сплатив, що стало підставою звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. 11 грудня 2014 року через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача у порядку письмово провадження.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, судова кореспонденція, яка направлялась на його адресу, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №592487, товариство з обмеженою відповідальністю «Годвуд» зареєстровано Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області 02 грудня 2004 року (а.с. 8).

Згідно довідки форми 4-ОПП від 17 травня 2011 року №6006, товариство з обмеженою відповідальністю «Годвуд» (код за ЄДРПОУ 33279165) узято на облік в органах державної податкової служби 13 грудня 2004 року за №1875 та перебуває на обліку в ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (а.с. 5).

На підставі облікової картки платника податків - ТОВ «Годвуд», судом встановлено, що станом на 30.09.2014 року за підприємством рахується заборгованість по платежу 13050200 «Орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 22 165, 32 грн. (а.с. 9-12).

Згідно облікової картки по платежу 14010100 «Податок на додану вартість з вироблених в України товарів (робіт, послуг)», станом на 31.10.2014 року за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 14 950, 66 грн. (а.с. 13-15).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла за відповідачем у зв'язку із самостійним визначенням сум податкових зобов'язань у податковій декларації з податку на додану вартість та податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 23.01.2013 року.

Згідно з п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків, зокрема, зобов'язаний, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

З огляду на зазначене заборгованість відповідача з податку на додану вартість у розмірі 14 950, 66 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 22 165, 32 грн. є узгодженою, оскільки самостійно визначена ним у податкових деклараціях.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість та орендної плати з юридичних осіб, позивачем на його адресу направлялась податкова вимога форми «Ю» від 06 листопада 2013 року №238-25, яку отримано відповідачем 14 листопада 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

На підставі рішення начальника ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області від 05 вересня 2014 року №157/15-21-25 про опис майна платника податків у податкову заставу, проведено опис майна платника податків, про що податковим керуючим складено акт опису майна від 19 вересня 2014 року з переліком у ньому описаного майна на загальну суму 39 949, 17 грн. Акт опису підписаний представником платника податків ОСОБА_1 (а.с. 20).

Про взяття в податкову заставу майна платника податків, переліченого в акті опису від 19 вересня 2014 року, до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про обтяження такого майна на підставі п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України, про що свідчить Витяг №45209451 від 23 вересня 2014 року про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 22).

З метою погашення заборгованості перед банком відповідача податковою були виставлені інкасові доручення №44 від 21.08.2014 року, яке повернуте без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку та у зв'язку із тим, що грошові кошти, що зараховуються на вказаний рахунок є страховими та не можуть бути використані для стягування згідно виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягування; №41 від 21.08.2014 року та №42 від 21.08.2014 року, які повернуті без виконання з відміткою про відсутність на рахунку інших крім арештованих коштів (а.с. 46-54).

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (п. 88.1 ст. 88 ПК України).

Право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу (п. 89.1 ст. 89 ПК України).

З урахуванням положень статті 89 ПК України, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Право податкової застави не застосовується, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Положеннями п. 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, Податковий кодекс України встановлює послідовність звернення до суду з вимогами щодо погашення податкового боргу платника платника. При зверненні до суду з вимогою про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі податковий орган повинен обґрунтувати в першу чергу недостатність у такого платника грошових коштів - готівкових чи на рахунках у банку, достатніх для повного погашення його боргу перед бюджетом, а також зазначити, які заходи вжив контролюючий орган для того, щоб погасити борг платника за рахунок належних йому коштів та чим це підтверджується.

З огляду на зазначене та враховуючи, що позивачем вжито заходів щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності та дотримано послідовність виконання вимог п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України, суд вважає можливим надати ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області дозвіл на погашення суми заборгованості ТОВ «Годвуд» за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 35, 69, 71, 86, 122, 128, 158-163 КАС України, Податковим кодексом України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл на погашення суми заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» (код ЄДРПОУ 33279165, 67822, Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Південна, буд. 3) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі:

- по податку на додану вартість у розмірі 14 950, 66 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят гривень 66 коп.) до державного бюджету на КБК 1101010, р/р 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача ГУ ДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУ ДКСУ в Одеській області;

- по орендній платі юридичних осіб у розмірі 22 165, 32 грн. (двадцять дві тисячі сто шістдесят п'ять гривень 32 коп.) до державного бюджету на КБК 13050200, р/р 33210812700376, МФО 828011, банк отримувача ГУ ДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУ ДКСУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл на погашення суми заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Годвуд» (код ЄДРПОУ 33279165, 67822, Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Південна, буд. 3) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі:

- по податку на додану вартість у розмірі 14 950, 66 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят гривень 66 коп.) до державного бюджету на КБК 1101010, р/р 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача ГУ ДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУ ДКСУ в Одеській області;

- по орендній платі юридичних осіб у розмірі 22 165, 32 грн. (двадцять дві тисячі сто шістдесят п'ять гривень 32 коп.) до державного бюджету на КБК 13050200, р/р 33210812700376, МФО 828011, банк отримувача ГУ ДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУ ДКСУ в Одеській області.