Постанова № 41995833, 19.12.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2014 року Справа № 813/7495/14

11:44 год.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Грень Н. М.,

секретар судового засідання Кіщак К.В.,

представника позивача Гвазова О.М.,

представник відповідача Слуцький Т.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ВСМ» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

ТзОВ «Компанія ВСМ» звернулось із позовом до Державної податкової інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000592200 від 24.12.2012 р. Позовні вимоги мотивовані тим, що пеня за порушення строку повернення валютної виручки перевищує суму недоотриманої виручки, яка становить 4216,5 євро., що з урахуванням діючого на момент нарахування курсу євро дорівнює 66466,54 грн. Під час проведення розрахунку інспекторами зайво нараховано 19275,76 грн. Відповідно по ВМД №509 від 01.02.2011 р. 11832,74 грн. та по ВМД №2915 від 19.03.2011 р. 7393,02 грн. Враховуючи, що нарахування пені згідно Податкового повідомлення-рішення - №0000592200 від 24.12.2012 р. у розмірі більше суми недоотриманої виручки здійснено податковою інспекцією з порушенням вимог ст. 4 вищезгаданого Закону, дане повідомлення- рішення є незаконним і підлягає скасуванню.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача позов заперечив. Ствердив, що в порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» перевищено законодавчо встановлений термін розрахунків - 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної ВМД) продукції, що експортується та дати надходження платежу за експортовану продукцію, а саме: 01.02.2011 р. іноземному контрагенту експортовано товару на суму 2217,60 євро. Граничний термін надходження валютної виручки - 31.07.11 року Станом на 01.08.2011рік виникла дебіторська заборгованість в сумі 2210,1 євро. Підприємство 19.03.2011 року знову експортує товар іноземному контрагенту в сумі 2006,4 євро. Граничний термін надходження валютної виручки - 15.09.2011рік Станом на 16.09.2011рік виникла дебіторська заборгованість в сумі 2006,40 євро. Згідно зі статтею 4 Закону порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Таким чином, цією статтею не встановлено обмежень щодо розміру нарахування пені за порушення резидентами термінів розрахунків в іноземній валюті у сфері ЗЕД, передбачених статтями 1 та 2 Закону. Крім того, Інструкцією про порядок здійснення контролю і отримання ліцензій за експортними, імпортними та лізинговими операціями, затвердженою постановою Правління НБУ від 24.03.99 pік. N 136, не встановлено моменту припинення застосування штрафних санкцій до резидента у разі неможливості одержання резидентом виручки чи продукції від іноземного партнера за контрактами.

Розглянувши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступне.

ТзОВ «Компанія ВСМ» зареєстроване як юридична особа 06.12.2001 року взяте на податковий облік 11.12.2001 року у ДПІ у м. Червонограді.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Червонограді головного управління Міндоходів у Львівській області проведено документальну планову виїзну перевірку ТзОВ «Компанія ВСМ» з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства на виконання контрактів: № 1028/10ЕХ від 28.10.2010 року; № 190710ЕХ від 19.07.2010 року, за результатами якої складено акт від 10.12.2012 року. №1913/2200/31755047.

Згідно висновків акту перевірки ТзОВ «Компанія ВСМ» порушено вимоги статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» за порушення 180 - ти денного терміну надходження валютної виручки за період: з 01.08.2011 по 03.12.2012 року та 16.09.2011 року по 03.12.2013 року.

За результатами перевірки відповідач виніс податкове повідомлення-рішення від 24.12.2012 року. №0000592200, яким на підставі статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» нараховано суму грошового зобов'язання 66466,54 грн.

Судом встановлено, що ТзОВ «Компанія ВСМ» укладено контракт від 28.10.10 №1028/10ЕХ з TritonRecourcesGmbH. Німеччина. Предмет контракту: брикет паливний із деревини. За перевірений період експортовано товару на суму 12460,20 євро або 130901,60 грн. Станом на 03.12.2012 рік по даному контракту обліковується дебіторська заборгованість на суму 4216,50 євро.

По даному контракту, в порушення статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» перевищено законодавчо встановлений термін розрахунків - 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної ВМД) продукції, що експортується та дати надходження платежу за експортовану продукцію, а саме: 01.02.2011 рік іноземному контрагенту експортовано товару на суму 2217,60 євро. Граничний термін надходження валютної виручки - 31.07.2011 рік Станом на 01.08.2011 рік виникла дебіторська заборгованість в сумі 2210,1 євро. Позивач 19.03.2011 рік знову експортує товар іноземному контрагенту в сумі 2006,4 євро. Граничний термін надходження валютної виручки - 15.09.2011 рік. Станом на 16.09.2011рік виникла дебіторська заборгованість в сумі 2006,40 євро.

Згідно зі статтею 4 Закону порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Таким чином, цією статтею не встановлено обмежень щодо розміру нарахування пені за порушення резидентами термінів розрахунків в іноземній валюті у сфері ЗЕД, передбачених статтями 1 та 2 Закону. Крім того, Інструкцією про порядок здійснення контролю і отримання ліцензій за експортними, імпортними та лізинговими операціями, затвердженою постановою Правління НБУ від 24.03.99 p. N 136, не встановлено моменту припинення застосування штрафних санкцій до резидента в разі неможливості одержання резидентом виручки чи продукції від іноземного партнера за контрактами.

Однак, перевіривши розрахунок пені за порушення законодавчо встановленого терміну проведення експортних операцій, суд дійшов висновку про помилковість обчислення відповідачем зазначених сум, а саме, позивачу було зайво нараховано 19275,76 грн.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно - правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки сукупність вищенаведених встановлених судом обставин підтверджено належними та допустимими доказами, це дає суду підстави визнати позовні вимоги в частині визнання нарахування пені що перевищує розмір суми недоодержаної виручки обґрунтованими, доведеними матеріалами справи, і такими, що підлягають задоволенню

Керуючись ст. ст. 7-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 158-160, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Червонограді Головного управління Міндоходів у Львівській області № 0000592200 від 24.12.2012 року в частині нарахування пені в сумі 19275 (дев'ятнадцять тисяч двісті сімдесят п'ять) грн. 76 коп.

3. Стягнути з державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ВСМ» (Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 26; ЄДРПОУ 31755047) 52 (п'ятдесят дві) грн. 98 коп. судового збору.

4. В решті позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст постанови складено та підписано 23.12.2014 року.