Постанова № 41995306, 24.12.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року справа № 823/3706/14

м. Черкаси

16 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області до Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" Черкаської обласної ради про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" Черкаської обласної ради (далі - відповідач), в якому просить стягнути із відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, які були здійснені (виплачені) працівникам, які набули права на цю пенсію, працюючи в організації відповідача на суму 2351 грн. 76 коп.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на дату подання позову відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам підприємства, які вийшли на пенсію на пільгових умовах у відповідності до пункту «б - з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за листопад 2014 року у розмірі 2351 грн. 76 коп.

В позовній заяві позивач позовні вимоги підтримує та просить розгляд справи провести без участі представника управління, за наявними в справі матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином відповідача було повідомлено про час, місце та дату судового засідання, клопотань про відкладення розгляду справи та інформації про наявність поважних причин неприбуття відповідача в судове засідання до суду не надходило. В зв'язку з цим суд розглядає справу без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Монастирищенське комунальне видавничо-поліграфічне підприємство "Мрія" Черкаської обласної ради зареєстроване як юридична особа 13.12.1991, ідентифікаційний код 02469250, що підтверджується витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.11.2014.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997р. є, зокрема, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

При цьому об'єктом оподаткування для вищезазначених платників збору є, окрім іншого, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003р.

Категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991р., згідно якої на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

згідно пунктів «б» - «з», зокрема працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць тощо.

Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003р. (далі по тексту - Закон № 1058).

Згідно з підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства, відповідно до п.п.6.8 п. 6 Інструкції 21-1, щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд приходить до висновку, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області знаходиться 2 особи по Списку № 2 - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишні працівники відповідача.

Станом на час звернення з позовом до суду, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону №1788-XII (Список 2) за листопад 2014 року становить 2351 грн 76 коп.

Позивачем направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які отримано 13.11.2014 про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення.

У визначені терміни заборгованість сплачена не була.

Відповідно до статті 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад 2014 року у розмірі 2351 грн 76 коп. відповідач у встановлені законом строки не сплатив, а розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не оскаржив, суд дійшов висновку, що вимоги позовної заяви є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Монастирищенського комунального видавничо-поліграфічного підприємства "Мрія" Черкаської обласної ради (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Жовтнева, 6, ідентифікаційний код 02469250) на користь управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Леніна, 125, ідентифікаційний код 21366685) борг на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2014 року по Списку №2 на загальну суму 2351 ( дві тисячі триста п'ятдесят одну) грн. 76 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар