Ухвала суду № 41990544, 18.12.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/9991/71229/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Карася О.В.

Островича С.Е.

за участю:

секретаря Мосійчук І.М.

представника відповідача Трусова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012

у справі № 1570/645/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська Рів'єра»

до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області

про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Велес-агро ЛТД» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Чорноморська Рів'єра») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області) про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.10.2011 №000104150.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2012 в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення про задоволення позову.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем було проведено камеральну перевірку позивача податкової звітності з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року, за результатами якої складено акт від 10.10.2011 №1421/15/32863511.

За висновками перевірки встановлені порушення ТОВ «Чорноморська рів'єра» п. 54.1 ст. 54 та п. 3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, що призвело до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2 квартал 2011 року на 26833703,00 грн. Так, згідно основної декларації з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року в рядку №06.6 відображено значення 31259460,00 грн., в той час як від'ємне значення об'єкту оподаткування за 1 квартал без урахування попередніх років становить 4425757,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 25.10.2011 №0001041503, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 26833703,00.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції погодився з висновками відповідача про невірне включення позивачем до складу інших витрат (рядок 06.6) податкової декларації з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року суму від'ємного значення в розмірі 26833703,00 грн., яку сформовано не за рахунок 1 кварталу 2011 року, а попередніх податкових періодів.

В обґрунтування своїх доводів судом першої інстанції зазначено, що у зв'язку із набранням 01.04.2011 чинності розділом ІІІ Податкового кодексу України та відсутністю у ньому посилання на врахування у другому кварталі 2011 року від'ємного значення об'єкта оподаткування, окрім того, що виник за результатами діяльності у першому кварталі 2011 року, від'ємне значення об'єкта оподаткування 2010 року, що увійшло до першого кварталу 2011 року відповідно до п. 22.4 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 №334/94-ВР до складу від'ємного значення другого кварталу 2011 року не включається.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

У відповідності з п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Із змісту п .1 підрозділу 4 Перехідних положень Податкового кодексу України вбачається, що починаючи з 2 кварталу 2011 року до доходів і витрат, що отримані і проведені з 01.04.2011 застосовуються норми Податкового Кодексу.

Пунктом 3 цього ж підрозділу встановлено, що п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками 1 кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого кварталу 2011 року.

До введення в дію 01.04.2011 вказаної норми, формування витрат у новому календарному році регламентувалось ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідно до якого, якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Позивач при поданні податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового періоду визначив у розмірі 35673883,00 грн., з яких 31248126,00 грн. - від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року та 4425757,00 грн. - від'ємне значення об'єкта оподаткування за 1 квартал 2011 року. Тобто, загальна сума сформована позивачем на підставі від'ємних значень об'єктів оподаткування минулих податкових періодів, які перейшли до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року.

За 2 квартал 2011 року декларацію з податку на прибуток позивач подав за новою формою, затвердженою наказом ДПА України №114 від 28.02.2011, яка встановлює, що у рядку 06.6 зазначається від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного періоду (від'ємне значення рядка 07 податкової декларації за попередній звітній період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за 1 квартал 2011 року). В рядок 06.6 позивач включив від'ємне значення об'єкта оподаткування за 1 квартал 2011 року, а саме: 4425757,00 грн., - та попередніх періодів, що загалом становить 31259460,00 грн.

Судом вірно зазначено, що збитки минулих років є складовою частиною від'ємного значення об'єкту оподаткування 1 кварталу 2011 року, в зв'язку з чим при його переносі у витрати 2 кварталу 2011 року вони перестають бути минулорічними збитками.

Наведене узгоджується з позицією Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики, викладеної у листі №04-39/10-1160 від 10.11.2011.

Крім того, це узгоджується і з положеннями ДПА України від 28.02.2011 №114, який діяв на час подання декларації з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року, яким була затверджена форма декларації з податку на прибуток підприємств у рядку 06.6 якої (інші витрати підприємства) платник податку повинен включати від'ємне значення об'єкту оподаткування за І квартал 2011 року.

Порядок формування витрат в 2011 році, з введенням в дію розділу ІІІ Податкового кодексу України, залишився таким, як і порядок, що визначений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств». Жодною з вищенаведених норм не вказано, що об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року не може включати від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього періоду.

Отже, судом апеляційної інстанції не встановлено порушення ТОВ «Чорноморська рів'єра» податкової звітності з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року, за відсутності спору щодо розміру та порядку формування від'ємного значення за 2010 рік та 1 квартал 2011 року, тому рішення відповідача щодо зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 26833703,00 грн. є незаконним та таким, що порушує права позивача.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)О.В. Карась (підпис) С.Е. Острович