Постанова № 41989763, 07.08.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2014 р. Справа № 804/9720/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Царікової О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Криворізького хлібоприймального підприємства" про стягнення заборгованості в сумі 384045, 91 грн.,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Криворізька північна ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, позивач) до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Криворізького хлібоприймального підприємства" (далі - ДП ДАК "Хліб України" "Криворізьке хлібоприймальне підприємство", відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі в сумі 384045, 91 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач у встановлений строк не здійснив сплату самостійно визначених зобов'язань по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2013 року - травень 2014 року, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 384045, 91 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2014 року відкрито провадження у справі № 804/9720//14 та призначено її до розгляду на 07.08.2014 о 14:30.

Позивач, належним чином повідомлений судом про розгляд справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення ухвали та судової повістки у цій справі 22.07.2014 та факсограмою про направлення позивачу ухвали та судової повістки у цій справі 04.08.2014, у судове засідання 07.08.2014 не з'явився. Позивач у позові просив справу розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідач належним чином повідомлений судом про розгляд справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення відповідачу ухвали та судової повістки у цій справі 23.07.2014, у судове засідання 07.08.2014 року не з'явився. Про причини неявки відповідач не повідомив, жодних заперечень, доказів, заяв чи клопотань по справі до суду не надав.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі- КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Дочірнє підприємство Державна акціонерна компанія "Хліб України" "Криворізьке хлібоприймальне підприємство" (код ЄДРПОУ 31788973) зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької районної державної адміністрації 21.06.2002 за № 10002340641, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.07.2014 року, який міститься в матеріалах справи. Дочірнє підприємство Державна акціонерна компанія "Хліб України" "Криворізьке хлібоприймальне підприємство" взято на податковий облік до Криворізької МДПІ Дніпропетровської області 11.07.2002 , як основний платник та на цей час підприємство знаходиться на обліку у Криворізькій північній ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, що підтверджується витягом з бази даних підприємств, який міститься в матеріалах справи.

Як встановлено судом, відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, проте всупереч вимогам Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI не сплачує єдиний внесок за період з вересня 2013 року по травень 2014 року.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 01.07.2014, внаслідок непогашення самостійно визначених (узгоджених) зобов'язань зі сплати сум єдиного соціального внеску, відповідач має борг в сумі 384045, 91 грн.

Зазначений борг виник внаслідок не сплати відповідачем визначених у поданих до органів доходів і зборів звітах (належним чином засвідчені копії містяться в матеріалах справи), а саме: за вересень 2013 року в сумі 57710,28 грн., за жовтень 2013 року в сумі 77260,53 грн., за листопад 2013 року в сумі 76855,73 грн., за грудень 2013 року 65926,70 грн., за січень 2014 року в сумі 53940,04 грн., за лютий 2014 року в сумі 15256,70 грн., за березень 2014 року 15224,39 грн., за квітень 2014 року в сумі 12408,13 грн., за травень 2014 року в сумі 10065,44 грн.

На час звернення позивача до суду, відповідачем заборгованість перед Криворізькою північною ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 384 045, 91 грн. погашена не була.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (далі - Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за № 994/18289.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 вказаного Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 вищенаведеного Закону, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно з ч. 7 ст. 9 вищенаведеного Закону, єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

У відповідності до ч. 8 ст. 9 зазначеного вище Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом є календарний місяць, а для фізичних осіб - підприємців базовим звітним періодом є рік.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з органом доходів і зборів за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань.

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно з ч. 6 ст. 25 вказаного Закону за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилаєплатникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Водночас, суд зазначає, що згідно ч. 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Криворізькою північною ОДПІ у Дніпропетровській області, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідачу направлено поштою податкові вимоги № Ю-1У від 07.11.2013 р., №Ю-1У від 04.12.2013 р., №Ю-1У від 07.02.2014 р., належним чином засвідчені копії яких містяться в матеріалах справи, що підтверджується корінцями зазначених вимог та чеками про направлення поштової кореспонденції, які містяться в матеріалах справи.

У встановлений законом строк у добровільному порядку вимоги Криворізької північної ОДПІ у Дніпропетровській області відповідачем виконані не були, що призвело до виникнення заборгованості у відповідача перед позивачем.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 384045, 91 грн. не погашена, що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на викладене, враховуючи те, що покладений на відповідача законом обов'язок щодо сплати єдиних внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є визначальним для вирішення даного спору, і вказаний обов'язок відповідачем не виконаний, борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачем не сплачений, докази, які б підтвердили погашення такого боргу та спростували б доводи позивача відповідачем не надані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Криворізького хлібоприймального підприємства" про стягнення заборгованості в сумі 384045, 91 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків - Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Криворізького хлібоприймального підприємства" (код ЄДРПОУ 31788973; 53042, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Пичугине), у банках обслуговуючих такого платника податків, у тому числі готівкових коштів, у розмірі 384045 (триста вісімдесят чотири тисячі сорок п'ять) грн. 91 коп. в рахунок погашення заборгованості з єдиного соціального внеску, які підлягають перерахуванню: на бюджетний розрахунковий рахунок 37196201000418, код платежу 71010000, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, одержувач: Криворізька ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Царікова