Постанова № 41989115, 22.12.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 грудня 2014 р. Справа № 802/4201/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Слободонюка М. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Франчук А. О.

представника позивача: Татарчук В. В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації у Вінницькій області

до: ОСОБА_2

про: стягнення надміру виплачених коштів

ВСТАНОВИВ:

08.12.2014 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації (далі - УПСЗН Тиврівської РДА, позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 26.03.2007 року відповідач звернулась із заявою про призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги. Відповідно до поданої заяви громадянці ОСОБА_2 призначено компенсацію по догляду за особою похилого віку (інвалід І групи) ОСОБА_3

Однак, в подальшому УПСЗН Тиврівської РДА встановлено, що відповідачем не подано інформацію про працевлаштування, у зв'язку з чим виникла переплата державної допомоги за надання соціальних послуг в сумі 2903,70 грн., яка в добровільному порядку не повернута. За таких обставин позивачем заявлено позов про стягнення відповідної суми коштів у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила адміністративний позов задовольнити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позов визнала. Зазначила, що дійсно мало місце працевлаштування в період надання соціальної допомоги.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН Тиврівської РДА із заявою від 26.03.2007 року про призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

На підставі поданих документів, 25.04.2007 року управлінням було прийняте рішення про призначення компенсації ОСОБА_2 по догляду за особою похилого віку (інвалід І групи) ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

В подальшому, 08.08.2014 року УПСЗН Тиврівської РДА було прийняте рішення про припинення (прикорочення) компенсації на підставі подання начальника відділу державних соціальних інспекторів та нагляду за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій, в якому було зазначено, що з метою контролю за цільовим використанням коштів та діяльністю осіб, які здійснюють догляд виявлено працевлаштування ОСОБА_2 з липня 2012 року у ДП "Борське" та ДП "Маянівське".

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить із наступного.

Частиною восьмою статті 7 Закону України "Про соціальні послуги" визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558 визначено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно пункту 15 вказаного Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Відповідно до п.16 Порядку структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають та виплачують щомісячну компенсацію, здійснюють контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач взяла на себе зобов'язання вчасно повідомити про припинення надання соціальних послуг і причини, що впливають на призначення компенсаційної виплати, що підтверджується копією заяви про призначення компенсаційної виплати (а.с 5).

Проте, судом встановлено, що у відповідності до листа Управління пенсійного фонду України у Тиврівському районі від 31.07.2014 року, ОСОБА_2 була працевлаштована на роботу з липня 2012 року в ДП "Борське" та в ДП "Маянівське", однак не повідомила про це позивача, внаслідок чого їй здійснена переплата державної допомоги в розмірі 2903,70 грн. за період з липня 2012 року по липень 2014 року.

У зв'язку із виявленим фактом УПСЗН Тиврівської РДА направило ОСОБА_2 повідомлення № 32-09/14 від 01.09.2014 року про припинення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, яке відповідач отримала 01.09.2014 року, однак на нього не відреагувала і надміру виплачені кошти компенсації фізичним особам, що надають соціальні послуги в сумі 2903,70 грн. до державного бюджету у визначений строк - до 10 жовтня 2014 року, - не повернула.

Таким чином ОСОБА_2 порушила взяті на себе зобов'язання щодо повідомлення УПСЗН Тиврівської РДА про своє працевлаштування, у зв'язку із чим необґрунтовано отримала компенсацію за надані соціальні послуги в сумі 2903,70 грн. за період з липня 2012 року по липень 2014 року. За таких обставин заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Тиврівської районної державної адміністрації (р/р 35417037015685 в ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 03191710) надміру виплачені бюджетні кошти компенсації в сумі 2903 (дві тисячі дев'ятсот три) гривні 70 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович