Ухвала суду № 41988794, 23.12.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/20403/14

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2014 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ" до Головного управління державної Казначейської служби України в Харківській області, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління державної Казначейської служби України в Харківській області, Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якому просив суд визнати неправомірною бездіяльність Головного Управління державної казначейської служби в Харківській області та Міністерства аграрної політики та продовольства України, що проявилася у невиконанні дій із виплати заборгованості перед ТОВ «ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ» бюджетної компенсації за кодом програмної класифікації видатків 2108350 «Закладання і нагляд за молодими садами, виноградниками та ягідниками» на суму 2 429 700 гри. (два мільйона чотириста двадцять дев'ять тисяч сімсот грн.) 00 коп.; зобов'язати Управління державної казначейської служби в Харківській області та Міністерства аграрної політики та продовольства України вчинити дії виплати з Державного бюджету України на користь ТОВ «ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 37943596, п/р 26000000133623 в ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України», філія в м. Харкові, МФО 351618) компенсації за кодом програмної класифікації видатків 2108350 «Закладання і нагляд за молодими садами, виноградниками та ягідниками» на суму 2 429 700 грн.. (два мільйона чотириста двадцять дев'ять тисяч сімсот грн.) 00 коп.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а саме: не дотримані вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки не зазначено зміст позовних вимог у відповідності до ст. 105 КАС України, щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяви позивач просить визнати неправомірною бездіяльність Головного Управління державної казначейської служби в Харківській області та Міністерства аграрної політики та продовольства України, що проявилася у невиконанні дій із виплати заборгованості перед ТОВ “ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ» та зобов'язати Управління державної казначейської служби в Харківській області та Міністерства аграрної політики та продовольства України вчинити дії виплати з Державного бюджету України на користь ТОВ “ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ” (код ЄДРПОУ 37943596, п/р 26000000133623 в ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України”, філія в м. Харкові, МФО 351618) компенсації, але в порушення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України не зазначає окремі позовні вимоги щодо кожного з відповідачів.

Крім того , відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суддею після одержання адміністративного позову з’ясовано, що адміністративний позов не оформлено у відповідності до вимог ст. 106 КАС України, а саме, позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі, виходячи з наступного.

Згідно пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати та за вимоги немайнового характеру необхідно сплатити 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Як вбачається з адміністративного позову, предметом спору є вимоги майнового характеру.

Однак, при зверненні до суду позивачем надано квітанцію про сплату судового збору у розмірі 100,00 грн., тобто не сплачено та не надано документ про сплату судового збору у повному обсязі, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім’я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, в ній не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: надати документ про сплату судового збору надати адміністративний позов із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, в 2-х екз. для суду та для відповідача; зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ч.3 ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА ФРУКТОВА КОМПАНІЯ" до Головного управління державної Казначейської служби України в Харківській області, Міністерства аграрної політики та продовольства України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 14.01.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 14.01.2015 р.

Роз’яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Панов М.М.

З оригіналом згідно. Ухвала не набрала законної сили.

Оригінал знаходиться в матеріалах справи.

Суддя Панов М.М.