Ухвала суду № 41985995, 19.11.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е НЕМ У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 484/4312/13-а

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11.09.2013р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року позов задоволений; визнано неправомірною бездіяльність Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 01.07.1997 року по 30.06.2000 року надбавки за особливі умови праці в розмірі 50 відсотків в розмірі 2014,89грн.; зобов'язано Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.07.1997р по 30.06.2000р. надбавку за особливі умови праці в розмірі 50 відсотків посадового окладу в сумі 2014,89грн.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Миколаївській області подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки у судове засідання, належним чином повідомлені про розгляд справи, не прибули сторони, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач з 01 липня 1997 року по 04 липня 2013 року працювала в Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (попередні назви установи неодноразово змінювались) та мала статус державного службовця.

Займана позивачем посада старшого державного податкового ревізора - інспектора відділу податкових розслідувань та дослідчої роботи відноситься до числа посад, наведених у пункті 4.2 постанови КМ України від 31 грудня 1996 року за № 1592 «Про умови оплати працівників органів державної податкової служби».

Відповідно до п. 4.2 Постанови КМ України від 31 грудня 1996 року за № 1592 «Про умови оплати працівників органів державної податкової служби» - керівним працівникам і спеціалістам, особам начальницького складу, як здійснюють контроль за справлянням податків та інших платежів, займаються оперативно-розшуковою роботою та розслідуванням кримінальних справ, організовують роботу з контролю надходження платежів до бюджетів та примусового їх стягнення, постановлено виплачувати надбавки за особливі умови праці у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання або ранг державного службовця, а для осіб начальницького складу податкової міліції - у розмірі 50 відсотків окладу грошового утримання.

При цьому, згідно з Постановою КМ України від 31 грудня 1996 року за №1592, встановлена надбавка за особливі умови праці мала виплачуватись позивачу незалежно від рішень керівництва.

Як вбачається з довідки Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області надбавка за особливі умови праці позивачу за період з липня 1997 року по липень 2000 року виплачувалась не в повному обсязі, тобто в меншому розмірі ніж 50 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання або ранг державного службовця. /а.с.186/

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем допущено порушення прав позивача щодо виплати позивачу не в повному обсязі надбавки за особливі умови праці.

Доводи відповідача про пропущення позивачем строку звернення до суду не заслуговують на увагу, оскільки ч.2 ст.233 Кодексу законів про працю України, в редакції чинній на час звільнення позивача, передбачено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області - залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький