Постанова № 41985337, 26.11.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року 17:45Справа № 808/6305/14 провадження №ДО/808/238/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю. та представників

позивача: Волкової Г.М.

відповідача 1: не з'явився

відповідача 2: Щербини О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті»

до 1.Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів

2.Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

30 вересня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» (далі - позивач або ПрАТ «ВО «Конті») до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - відповідач 1, СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку) та до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників (далі відповідач -2) в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.05.2014 №0000174700/10070/10/28-03-47 на суму 1286141,06 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року позовна заява залишена без руху до 04 листопада 2014 року.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 06 листопада 2014 року відкрито провадження по зазначеній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 листопада 2014 року.

Представник позивача позовні вимоги підтримав. Зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено незаконно та необґрунтовано, оскільки позивачем не порушено граничних строків сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток, самостійно визначеної в податковій декларації за 2013 рік.

На підставі викладеного в адміністративному позові просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача 2 проти заявлених позовних вимог заперечив. Надав суду письмові заперечення та пояснив, що позивачем, в порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2013 рік. Сплата відбулася 12 березня 2014 року, в той час, коли граничний термін сплати минув 11 березня 2014 року. Отже оскаржуване податкове повідомлення-рішення, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції, є законним та обґрунтованим.

З урахуванням викладеного в запереченнях та наданих пояснень, просить суд відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 26 листопада 2014 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізованою держаною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку позивача, за наслідками якої складено акт «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток Приватним акціонерним товариством «Виробниче об'єднання «Конті», код ЄДРПОУ 25112243 за 2013 рік» від 10 квітня 2014 року №206/28-03-47-25112243 (далі - Акт перевірки).

У висновках Акту перевірки встановлено порушення позивачем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: платником податків несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2013 рік у загальній сумі 12 861 410,55 грн.

Позивачем 24 квітня 2014 року надані СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку заперечення до Акту перевірки. Розглянувши заперечення СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку надала відповідь від 07.05.2014 №9792/10/28-03-47, якою повідомила позивача, що висновки Акту перевірки залишають без змін.

13 травня 2014 року СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку відповідно до акта перевірки від 10 квітня 2014 року №206/28-03-47-25112243, за порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, та на підставі ст. 126 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України, винесено податкове повідомлення-рішення №0000174700/10070/10/28-03-47, яким за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 12 861 410,55 грн. застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 10%, у сумі 1 286 141,06 грн.

За наслідками адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку від 13.05.2014 №0000174700/10070/10/28-03-47 рішенням Міжрегіонального ГУ Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників та рішенням Державної фіскальної служби України залишено без змін.

Не погоджуючись з висновками Акту перевірки та винесеним на їх підставі податкового повідомлення-рішення, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративним позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПрАТ «ВО «Конті» подано звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2013 рік засобами електронного зв'язку 28 лютого 2014 року, в якій позивач самостійно визначив податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 22 001 411,00 грн.

Суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 12 861 411,00 грн., на яку податковим органом нараховані штрафні санкції, сплачено позивачем 12 березня 2013 року, що підтверджується також Актом перевірки.

У Акті перевірки відповідачем зазначено, що граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання позивача з податку на прибуток за 2013 рік -11 березня 2014 року.

Суд не погоджується з таким твердженням відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 49.18.3 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Пунктом 49.20 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Як встановлено судом, останній день подання податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік припадав на 01 березня 2014 року (вихідний день - субота), а отже останнім днем строку подання податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, тобто 03 березня 2014 року (понеділок).

Згідно з п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З аналізу вищезазначених норм суд дійшов висновку, що останнім днем граничного строку, за яким розпочинається облік десятиденного терміну для самостійної сплати суми податкового зобов'язання, є саме операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Таким чином, граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання позивача з податку на прибуток за 2013 рік є 13 березня 2014 року, а не 11 березня 2014 року, як зазначає в Акті перевірки податковий орган.

Як встановлено судом позивач своєчасно - 12 березня 2014 року сплатив суму грошового зобов'язання з податку з податку на прибуток , визначену в податковій декларації за 2013 рік, а отже, підстави для застосування штрафних санкцій до позивача у відповідача відсутні.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з ч.1, ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку про відсутність податкового правопорушення з боку позивача, у зв'язку з чим спірне податкове повідомлення-рішення є необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищезазначене, 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 13 травня 2014 року №0000174700/10070/10/28-03-47.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко