Ухвала суду № 41980125, 17.12.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про витребування доказів

17 грудня 2014 р. № 813/7982/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Цар Х.М.,

позивача ОСОБА_1,

представники відповідачів не прибули,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України, Генеральної прокуратури України, прокуратури Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з посади, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

Судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України, Генеральної прокуратури України, прокуратури Львівської області, заявивши котрий, позивач просить про наступне:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України від 23.10.2014 року №1498к;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян, прокуратури Львівської області з 24.10.2014 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24.10.2014 року.

- зобов'язати Генеральну прокуратуру України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони передбаченої ч. 3 ст. 1 Закону України "Про очищення влади".

В попередньому судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання про доцільність витребування належним чином засвідчених матеріалів особової справи ОСОБА_1.

Позивач питання витребування матеріалів особової справи залишив на розгляд суду.

Відповідачі явки уповноважених представників у попереднє судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення попереднього судового засідання, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, які містяться в матеріалах справи.

Вирішуючи питання доцільності витребування доказів, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, спір виник з приводу звільнення позивача із займаної ним посади, а саме з посади начальника відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян, прокуратури Львівської області. Звільнення позивача відбулося на підставі наказу Генерального прокурора України від 23.10.2014 року №1498к, прийнятого на підставі статті 15 Закону України «Про прокуратуру» та вимог пункту 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».

Пункт 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади», передбачає, впродовж десяти днів з дня набрання чинності цим Законом керівник органу (орган), до повноважень якого належить звільнення та/або ініціювання звільнення з посади осіб, до яких застосовується заборона, зазначена в частині третій статті 1 цього Закону, на основі критеріїв, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, на підставі відомостей, наявних в особових справах цих осіб:

1) звільняє цих осіб з посад або надсилає керівнику органу (органу), до повноважень якого належить звільнення з посади таких осіб, відповідні документи для їх звільнення не пізніше ніж на 10 робочий день з дня отримання таких документів;

2) інформує Міністерство юстиції України про їх звільнення з посад та надає відповідні відомості про застосування до таких осіб заборони, передбаченої частиною третьою статті 1 цього Закону, для їх оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України та внесення до Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", у порядку та строки, визначені цим Законом.

У зв'язку з наведеним вище, з метою встановлення об'єктивних обставин у справі, що мають значення для вирішення справи по суті, суд приходить до висновку про доцільність витребування в Генеральної прокуратури України належним чином засвідчені матеріали особової справи ОСОБА_1.

Поряд з цим, згідно вимог ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання доказів, які містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати в Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька,13/15) належним чином засвідчені матеріали особової справи ОСОБА_1.

Вказані документи мають бути надані до Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) в строк до 05.01.2015 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 813/7982/14 до 05.01.2015 року.

Попереднє судове засідання відбудеться 05.01.2015 року о 12:00 год.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена лише в частині зупинення провадження у справі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.2014 року.

Суддя Сидор Н.Т.