Постанова № 41979109, 11.12.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4725/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л. при секретаріСтадніку Д. М. за участі:представника позивача - Рисюка П.В. за довіреністю №8369/10/22-0-10-08 від 11.06.2014 представника відповідача - Циганюка О.О. за довіреністю від 02.12.2014 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" про стягнення податкового боргу в розмірі 43397,42 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

ВСТАНОВИВ:

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області (далі - позивач, Кам'янець-Подільська ОДПІ) звернулась в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" (далі - відповідач, ТОВ "Далланс"), з врахуванням збільшення позовних вимог (вх.№37181 від 25.11.2014), про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку в розмірі 43397,42 грн. з рахунків, відкритих на момент ухвалення судового рішення та за рахунок готівки.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 24.11.2014 за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 43397,42 грн., в тому числі: 41229,30 грн. - основний платіж за період квітень - вересень 2014 року, 2168,12 грн. - пеня, що підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2014 рік, довідкою про суми податкового боргу, розрахунком позовних вимог. Зазначає, що посилання відповідача про відсутність у нього заборгованості, в зв'язку з погашення заявленої до стягнення суми боргу в розмірі 35494,00 грн. не відповідає дійсним обставинам справи, так як згідно платіжних доручень №303 від 04.07.2014, №314 від 30.07.2014, №365 від 10.10.2014, №4386 від 20.11.2014 кошти йшли на погашення заборгованості за постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.06.2014 по справі №822/1650/14. Зазначає, що відповідачу вручена податкова вимога форми "Ю" №27 від 31.03.2013, однак вжиті позивачем заходи не призвели до погашення заборгованості, що є причиною звернення до суду з даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та підтвердив обставини на які посилається у позовній заяві, письмових поясненнях, просить суд задоволити позовні вимоги, в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні та поданих письмових запереченнях (вх.№36272 від 17.11.2014) та письмових поясненнях (вх.№39300 від 11.12.2014) просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що станом на 17.11.2014 розмір заборгованості не відповідає дійсності, оскільки ТОВ "Далланс" перераховано на рахунки позивача 35494,00 грн. (платіжні доручення від 11.04.2014 на суму 8000,00 грн., від 04.07.2014 на суму 6872,00 грн., від 30.07.2014 на суму 6872,00 грн., від 10.10.2014 на суму 13750,00 грн.). При цьому, представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що розбіжностей з позивачем по заборгованості за 2014 рік не має.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позовні вимоги належать до задоволення на підставі наведеного нижче.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Далланс" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа (код ЄДРПОУ 20040929) зареєстроване 20.03.2002, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №040870, спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 24.11.2014 за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 43397,42 грн., в тому числі 41229,30 грн. - основний платіж за період квітень - вересень 2014 року (6871,55 грн. х 6 місяців), 2168,12 грн. - пеня, що підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2014 рік від 30.01.2014; розрахунком суми позовних вимог; довідкою про суми податкового боргу; зворотним боком облікової картки платника податку.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1.1 ст.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 41.2 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.286.2 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд встановив, що ТОВ "Далланс" самостійно подано податкову декларацію з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2014 рік від 30.01.2014, в якій самостійно визначено як річну суму земельного податку, яка підлягає сплаті, а саме - 82458,62 грн., так і щомісячну суму податкового зобов'язання по земельному податку в розмірі - 6871,55 грн..

Посилання відповідача про неправомірність зарахування позивачем коштів в сумі 38933,47 грн. (платіжні доручення №303 від 04.07.2014 на суму 6872,00 грн., №314 від 30.07.2014 на суму 6872,00 грн., №365 від 10.10.2014 на суму 13750,00 грн., №224 від 11.04.2014 на суму 8000,00 грн., інкасове доручення №4386 від 19.11.2014 на суму 3439,47 грн.) в рахунок погашення наявного у ТОВ "Далланс" (постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.06.2014 по справі №822/1650/14) і як наслідок наявність податкового боргу, суд вважає необгунтованими, з огляду на наступне.

Відповідно до п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Тому суд приходить до висновку, що кошти в розмірі 30933,00 грн., згідно зазначених вище платіжних доручень, правомірно зараховані позивачем в рахунок погашення податкового боргу (за постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.06.2014 по справі №822/1650/14, яка набрала законної сили, та згідно якої стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" в дохід Державного бюджету України 30 933 (тридцять тисяч дев'ятсот тридцять три) грн. 47 коп. з банківських рахунків, які обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку) згідно з черговістю його виникнення.

В силу вимог п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Із метою погашення податкового боргу, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 ПК України відповідачу виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 31.01.2013 №27 (отримана відповідачем 05.02.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу). Вказана вимога в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась та не скасована. Разом з тим, відповідачем не дотримано вимог діючого законодавства та не виконано обов'язок щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В силу п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Окрім того, відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Станом на день розгляду справи відповідачем відкриті банківські рахунки №26005102321673 в АТ "ОТП Банк", №2600701256500 в Центральній філії ПАТ "Кредобанк", №26002201377 в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, що підтверджується доданою до матеріалів справи довідкою.

Крім того, суд враховує, що податкова вимога, відповідачем оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Суд критично оцінює доводи відповідача стосовно відсутності повноважень податкового органу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 №67 "Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів" зазначене міністерство ліквідоване, відновлено діяльність Державної податкової служби України. Встановлено, що ДПС України є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Міністерства доходів і зборів у відповідній частині.

Зважаючи на те, що ліквідація Міністерства доходів і зборів не впливає на наявність податкового боргу відповідача, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, податковий борг підлягає стягненню.

Крім того, Кам'янець-Подільська ОДПІ (код ЄДРПОУ 38566250) станом на 11.12.2014 зареєстрована як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає задоволенню.

В силу ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Далланс" (вул.Індустріальна буд.4, м.Кам'янець-Подільський, Хмельницька обл., 32300, код ЄДРПОУ 20040929) 43397,42 грн. (сорок три тисячі триста дев'яносто сім гривень 42 коп.) податкового боргу за рахунок належних платнику податків коштів на рахунках в обслуговуючих його банках та готівки.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 16 грудня 2014 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк