ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 817/3163/14
10 грудня 2014 року
11год. 30хв.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В. В. за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув
відповідача: представник не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МТС Україна"
до
Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області
про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинення певних дій , -
ВСТАНОВИВ :
Приватне акціонерне підприємство "МТС Україна" звернулося з адміністративним позовом про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги Державної податкової інспекції в місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області від 03.07.2014р. № 23-25 про сплату податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 51 254,00 грн., зобов’язання вчинення певних дій.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначає, що на підставі п.46.4ст. 46, п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України ПрАТ "МТС Україна" було подано до ДПІ у м. Рівному декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, а також доповнення до податкової декларації з податку на прибуток за 2013 рік. Позивач вважає дії щодо неврахування доповнення до Розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2013 рік, виставлення податкової вимоги відповідачем є протиправними та неправомірними.
З огляду на викладене просив суд позов задовольнити повністю.
Відповідач - ДПІ у м. Рівному ГУ Міндоходів у Рівненській області адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях.
У судовому засіданні представник відповідача суду пояснив, що сума перевищення авансових внесків, які сплачувалися позивачем у зв'язку із виплатою дивідендів над сумою щомісячних авансових внесків, які сплачувалися за попередні звітні податкові періоди, повинна використовуватися платником податку в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств лише за звітний податковий період, в даному випадку - рік. Крім того, представник відповідача вказує, що зменшення нарахованих зобов’язань з податку на прибуток на суму авансового внеску при виплаті дивідендів можливе виключно за підсумками звітного періоду (календарного року), тобто, за 2014р. шляхом подачі податкової декларації із заповненням відповідних рядків.
Представник відповідача наголошує, що податковий орган діяв у порядку та у спосіб, визначені законом, а відтак дії останнього є правомірними.
Просив у задоволені позову відмовити повністю.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що у задоволені позовних вимог слід відмовити повністю враховуючи наступне.
Приватне акціонерне підприємство "МТС Україна" зареєстровано як юридична особа рішенням Печерської районною в м. Києві державною адміністрацією 24.01.1995 року із подальшою перереєстрацію 11.07.2012 року за №10701070073002699, що підтверджується довідкою АА № 639369 з ЄДРПОУ, свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №649614, копії яких наявні в матеріалах справи
Судом встановлено, що ПрАТ «МТС Україна» (код ЄДРПУО 14333937) відповідно до ст. 152.4 Податкового кодексу України є консолідованим платником, який має філії, розташовані на території інших територіальних громад, ніж такий платник податку. Зокрема, на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області знаходиться Рівненська філія ПрАТ «МТС Україна» (код ЄДРПУО 22576700).
Судом також встановлено, що Рівненська філія ПрАТ «МТС Україна» є відокремленим підрозділом позивача без статусу юридичної особи, створене з метою вдосконалення системи звітності, децентралізації окремих видів діяльності, знань, інформації і систем підтримки, підвищення якості експлуатації телекомунікаційних мереж ПрАТ "МТС Україна" та обслуговування абонентів, найбільш повного задоволення потреб споживачів у забезпеченні телекомунікаційними послугами та виконання адміністративних функцій на території діяльності
Як вбачається з матеріалів справи, протягом 2011-2012-2013 років ПрАТ "МТС Україна" було здійснено виплату акціонерам дивідендів, під час якої нараховано та сплачено до бюджету авансові внески з податку на прибуток підприємств з відповідним відображенням проведення даних операцій у податковій звітності платника.
Так, у 2011 році згідно уточнюючого Розрахунку податкових зобов’язань щодо консолідованого податку на прибуток підприємства за 2011 рік по Рівненській філії ПрАТ "МТС Україна" авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів нараховані в сумі 3 781 216 грн., питома вага сум витрат філії склала 0,006068.
По головному офісу ПрАТ «МТС Україна» відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємства за II-IV квартали 2011 року нарахована сума податку на прибуток в цілому по рядку 11 238 369 489 грн. В межах цієї суми проведено зменшення по рядку 13, до сплати рядки 14,16 «0». Згідно додатку ЗП декларації сума сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів в звітному періоді склала 687 260 817 грн., сума що відноситься на зменшення 238 369 489 грн., яка переноситься в рядок 13 декларації, тобто в межах отриманого податку на прибуток підприємством. Таким чином, залишок не перекритої суми авансового внеску при виплаті дивідендів, яка переноситься на наступний звітний податковий період складає суму у розмірі 448 891 328 грн. (687260817-238369489=448891328). Розрахунково по філії Відповідно до питомої ваги витрат податок на прибуток ПрАТ «МТС Україна» склав 238369489 * 0,006068=1 446 426 грн., а тому різниця 3 781 216-144 6426=2 334 790 грн. є сумою не перекритих авансових внесків при виплаті дивідендів саме по філії, яка переноситься на наступний звітний податковий період.
У 2012 році згідно Розрахунку податкових зобов’язань щодо консолідованого податку на прибуток підприємства за 2012 рік по Рівненській філії ПрАТ «МТС Україна» авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів нараховані в сумі 2 939 862 грн., питома вага сум витрат філії склала 0,005944. Відповідно до рядка 19 вищезгаданого розрахунку платником задекларовано авансовий внесок (1/12 нарахованої до сплати загальної суми податку на прибуток за звітний (податковий рік), що підлягатиме сплаті щомісяця у березні-грудні 2013 року і січні-лютому 2014 року в сумі 244 989 грн..
По головному офісу ПрАТ «МТС Україна», відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік, нарахована сума податку на прибуток в цілому по рядку «11» склала суму у розмірі 459 696 471 грн.. В межах цієї суми проведено зменшення по рядку «13», до сплати рядки 14,16 «0». Згідно додатку ЗП декларації сума сплачених авансових внесків при виплаті дивідендів авансових внесків при виплаті дивідендів в звітному періоді склала 469 811 823 грн., сума авансових внесків при виплаті дивідендів минулого звітного податкового періоду (2011 рік) 448 891 328 грн, всього сума авансових внесків при виплаті дивідендів 918 703 151 грн. сума що відноситься на зменшення 459 696 471 грн, яка переноситься в рядок 13 декларації, тобто в межах отриманого податку на прибуток підприємством, залишок не перекритої суми авансового внеску при виплаті дивідендів, яка переноситься на наступний звітний податковий період 459 006 680 грн. (918703151-459696471=459006680). Розрахунково по платнику, відповідно до питомої ваги витрат, податок на прибуток склав 459696471 * 0,005944=2 732 436 грн..
Отже, різниця 2939862-2732436=207 426 грн. є сумою не перекритих авансових внесків при виплаті дивідендів саме по філії, яка переноситься на наступний звітний податковий період.
У 2013 році згідно Розрахунку податкових зобов’язань щодо консолідованого податку на прибуток підприємства за 2013 рік по Рівненській філії ПрАТ «МТС Україна» авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів нараховані в сумі 2 516 101 грн., питома вага сум витрат філії склала 0,005799. Податок на прибуток філії визначено в сумі 2 192 130 грн. (така ж сума зазначена в додатку ЗП декларації з податку на прибуток ПрАТ «МТС Україна» за 2013 рік в розподілі по філіях). Податок на прибуток філії зменшений на суму щомісячних авансових внесків з податку на прибуток за січень-грудень 2013 року в сумі 2 871 588 грн..
Оскільки щомісячні нараховані і сплачені авансові внески з податку на прибуток філії в сумі перевищують отриманий податок на прибуток, різниця -679 458 грн нарахована до зменшення в картці особового рахунку платника за кодом бюджетної класифікації 11024000, тобто виникла переплата 679 458 грн. по терміну 11.03.2014 року. Виходячи з вищевикладеного, авансові внески з податку на прибуток при виплаті дивідендів, залишились не враховані у зменшення, оскільки не вистачило суми самого податку на прибуток в розмірі 2 516 101 грн..
Відповідно до рядка 19 вищезгаданого розрахунку платником задекларовано авансовий внесок (1/12 нарахованої до сплати загальної суми податку на прибуток за звітний (податковий рік), що підлягатиме сплаті щомісяця у березні-грудні 2014 року і січні-лютому 2015 року в сумі 182 678 грн..
Таким чином, за 2011, 2012, 2013 роки сума не перекритих авансових внесків при виплаті дивідендів складає 2334790 + 207426 + 2516101=5 058 317 грн..
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.
Відповідно до статті 1 Податкового Кодексу України , цей кодекс визначає вичерпний перелік податків та зборів.
Згідно зі статтею 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Абзацом 5 пункту 57.1 статті Податкового кодексу України передбачено, що на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до пункту 153.3 статті 153 цього Кодексу (в тому числі за наслідками попередніх звітних (податкових) періодів) зменшується сума авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом.
Абзацом 6 пункту 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що у разі якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до пункту 153.3 статті 153 цього Кодексу, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.
В силу положень пункту 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків має право зараховувати авансовий внесок при виплаті дивідендів у рахунок зменшення регулярних авансових внесків з податку на прибуток вже починаючи з місяця, наступного за місяцем сплати авансового внеску при виплаті дивідендів, тобто в рамках одного звітного періоду (року).
Однак, відповідно до аналізу сукупності норм чинного законодавства, реалізувати на практиці даний механізм можливо тільки за результатами року шляхом подання річної декларації, адже, зменшенню підлягають саме зобов'язання з податку на прибуток, що випливає з положень пп.153.3.3, 153.3.4 Податкового кодексу України, а саме:
- пп..153.3.3. п. 153.3. ст. 153 Податкового кодексу України, яким передбачено , що платник податку - емітент корпоративних прав, державне некорпоратизоване, казенне чи комунальне підприємство зменшує суму нарахованого податку звітного періоду на суму авансового внеску, попередньо сплаченого протягом такого звітного періоду у зв'язку з нарахуванням дивідендів згідно з підпунктом 153.3.2 цього пункту.
- пп..153.3.4. п. 153.3. ст. 153 Податкового кодексу України, яким передбачено , що у разі якщо сума авансового внеску, попередньо сплаченого протягом звітного періоду, перевищує суму податкових зобов'язань підприємства - емітента корпоративних прав за податком на прибуток такого звітного періоду, сума такого перевищення переноситься у зменшення податкових зобов'язань наступного податкового періоду, а при отриманні від'ємного значення об'єкта оподаткування такого наступного періоду - на зменшення податкових зобов'язань майбутніх податкових періодів."
Технічно такий залік відбувається саме за результатами звітного року, шляхом заповнення додатка ЗП до декларації з податку на прибуток, сумарне значення якого переноситься до рядка 13 "Зменшення нарахованої суми податку" річної декларації.
Слід зазначити, що у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов’язань.
Згідно із пункту 36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Стосовно вимог позивача про визнання неправомірними дій відповідача щодо неврахування доповнень до податкової декларації суд зазначає наступне.
Наказом Міністерства доходів і зборів України "Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємства" від 30.12.2013 року №872, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.01.2014 року за №103/24880, визначено, що сума нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів (прирівняних до них платежів) відображається у рядках 13.3 - 13.5 додатка ЗП до рядка 13 податкової декларації з податку на прибуток підприємства, при цьому, сума нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів (прирівняних до них платежів) у звітному (податковому) періоді - у рядку 13.3 вказаного додатку, сума нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів (прирівняних до них платежів) у минулих періодах, не врахована у зменшення податку - у рядку 13.4 вказаного додатку, сума, що відноситься на зменшення нарахованої суми податку в поточному звітному (податковому) періоді - у рядку 13.5.1 вказаного додатку, сума, що відноситься на зменшення нарахованої суми податку в наступних звітних (податкових) періодах (яка переноситься до рядка 13.4 додатка ЗП до рядка 13 податкової декларації з податку на прибуток підприємства за наступний звітний (податковий) період) - у рядку 13.5.2 вказаного додатку.
Таким чином, починаючи з 2013 року платники авансових внесків з податку на прибуток підприємств, які здійснюють виплату дивідендів (прирівняних до них платежів), мають право на зменшення суми податкових зобов'язань з даного податку на суму перевищення суми авансового внеску, попередньо сплаченого протягом цього чи попередніх звітних (податкових) періодів у зв'язку із виплатою дивідендів, над сумою податкових зобов'язань за певний звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація з податку на прибуток підприємства із заповненим рядком 13.5.1 додатка ЗП до рядка 13.
Як зазначалось раніше, у рядку 23 податкової декларації від 03.03.2014р. ПрАТ «МТС Україна» позивачем самостійно визначено авансові внески, що підлягають сплаті щосімячно у 2014 році на рівні 182 678 грн., отже, подальше зменшення нарахованих зобов’язань з податку на прибуток на суму авансового внеску при виплаті дивідендів можливе виключно за підсумками звітного періоду (календарного року), тобто, за 2014р. шляхом подачі податкової декларації із заповненням відповідних рядків.
Суд вважає необгрунтованими доводи позивача щодо правомірності здійснення контролюючим органом протягом календарного року зменьшення поточних податкових зобов’язань з авансових внесків з податку на прибуток за рахунок сплачених авансових вснесків з податку на прибуток при виплаті девідендів з огляду на наступне.
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п. 46.5 ст. 46 46 Податкового кодексу України форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику. У такому ж порядку встановлюються форми податкових декларацій з місцевих податків і зборів, що є обов'язковими для застосування їх платниками (податковими агентами).
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Згідно із пунктом 49.8 статті 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу.
Аналогічну позицію викладене у офіційному роз’яснені Державної фіскальної служби України № 10346/7/99-15-02-01-17 від 12.11.2014р., що є центральним органом виконавчої влади з питань формування податкової політики, відповідно до якої: «сума авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів у звітному періоді зараховується у зменшення сум нарахованого податкового зобов'язання з податку на прибуток (з урахуванням зарахованого авансового внеску відповідно до ст. 57 Кодексу) у декларації за підсумками звітного періоду з перенесенням суми перевищення до складу наступних податкових періодів.
При цьому сума не врахованого у зменшення нарахованої суми податкових зобов'язань з податку на прибуток залишку авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів у звітному періоді не формує надміру сплачену суму податку у звітному періоді згідно з н.п. 14.1.115 п, 14.1 ст, 14 та п.п, 153.3.4 п. 153.3 ст. 153 Кодексу, а акумулюється у декларації звітного періоду та переноситься на зменшення податкових зобов'язань з податку на прибуток наступних податкових періодів.
Податкові консультації щодо зарахування авансових внесків при виплаті дивідендів у рахунок сплати авансових внесків з податку на прибуток відповідно до ст.57 Кодексу застосовувати у частині, що не суперечить цьому роз'ясненню».
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пп. 21.1.1 п. 21.1 ст. 21 Податкового кодексу України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.
Податковим кодексом України передбачено визначення суми щомісячних авансових внесків виключно у декларації за попередній звітний рік і не передбачено механізму коригування (зменшення) такої суми протягом року, в т.ч. шляхом самостійного зарахування (зменшення) контролюючим органом платникові податкового зобов'язання зі сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму виплачених дивідендів.
Вчинення ж податковим органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними та незаконними.
За таких обставин внесення змін контролюючим органом у податкову звітність платника податків та самостійне зарахування податковим органом сплачених платником податку сум авансових внесків у рахунок податкових зобов’язань майбутніх періодів є неправомірним та протиправним.
Стосовно вимог позивача про зобов'язання відповідача здійснити коригування даних в картці особового рахунку шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового богу з податку на прибуток приватних підприємств суд зазначає наступне.
З метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску територіальними органами Міндоходів відкриваються інтегровані картки платників за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися платниками, а для обліку сум передоплати - за кожним платником.
За даними оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, коштів передоплати та єдиного внеску Міндоходів та його територіальними органами в автоматичному режимі формуються звітність і зведена інформація про нарахування та надходження податків, зборів, митних платежів, коштів передоплати, єдиного внеску, податковий борг, недоїмку із сплати єдиного внеску відшкодування податку на додану вартість, результати перевірочної роботи, розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу), надміру сплачених сум платежів та єдиного внеску тощо.
Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати.
Занесення/перенесення, виключення/включення, нарахування, зменьшення податків, зборів та сум єдиного внеску в інтегрованій картці платника здійснюються відповідно до звітності, що подається платником до територіального органу Міндоходів, а також митних та інших платежів - на підставі оформленої митної декларації.
Відповідно до Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків декларація, надана платником, вважається прийнятою за умови дотримання вимог, встановлених ст. ст. 48 і 49 Податкового кодексу України.
За відсутності зауважень до оформлення податкової звітності, зазначених у пункті 4.7 Методичних рекомендацій, інспектори, що здійснюють приймання такої звітності, реєструють датою її фактичного отримання податковим органом. Така податкова звітність вважається прийнятою.
Отже, враховуючи вищенаведене вбачається, що обов'язок платника податків подати декларацію узгоджується з обов'язком податкового органу прийняти таку декларацію та, при відсутності зауважень до її оформлення, відобразити показники цієї декларації у відповідних базах податкової звітності.
Таким чином, показники податкової інформації конкретного платника податків, які відображаються в інтегрованій картці, формуються на підставі показників, поданих таким платником податків податкових декларацій і повинні їм відповідати.
Слід зазначити, що заперечень або зауважень, щодо неналежного ведення податковим органом картки особового рахунку платника, представниками позивача або судом встановлено не було.
Крім того, як вбачається з платіжних доручень долучених до матеріалів справи, авансові внески у зв'язку із виплатою дивідендів сплачувались позивачем за кодом бюджетної класифікації 11021000.
Наказом Міністерства фінансів України "Про бюджетну класифікацію" від 14.01.2011 року №11 встановлено, що код бюджетної класифікації 11021000 застосовується для "податку на прибуток приватних підприємств", код бюджетної класифікації 11024000 - для "авансових внесків з податку на прибуток підприємств".
Переплата податку на прибуток по коду платежу 11021000, що обліковується в інтегрованій картці платника – Рівненської філії ПрАТ «МТС Україна» станом на 01.11.2014 року складає 815 310,41 грн., в т.ч. надійшло сплати в 2014 році авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів під кодом сплати «125» в сумі 814 995 грн., який буде нарахований по Рівненській філії ПрАТ «МТС Україна» згідно Розрахунку податкових зобов’язань щодо консолідованого податку на прибуток підприємства за 2014 рік в 2015 році. Фактично надміру внесена сума податку на прибуток складає 815310,41 - 814995 = 315,41 грн.
Судом встановлено, що податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток по коду платежу 11024000 складає, станом на 01.11.2014 року, 781 966 грн. (нарахована сума 182678*7 = 1278746 грн. місяців 2014 року з березня по жовтень включно за мінусом переплати 679 458 грн.).
Враховуючи викладене, щомісячна сума авансових внесків 182 678 грн. може бути одноразово зменшена лише на наявну в картці особового рахунку платника переплату в сумі 315 грн. 41 коп..
Стосовно вимог позивача щодо визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 03.07.2014р. № 23-25 про сплату податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 51 254,00 грн., суд зазначає наступне.
Відповідно до п.п.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова вимога-письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України узгодженою сумою грошових зобов'язань є самостійно обчислена сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку,що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, що вказана в податковій декларації.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Виходячи з аналізу вищезазначених норм та враховуючи надані сторонами докази, суд вважає, що оскаржувана податкова вимога від 03.07.2014р. № 23-25 про сплату податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств на суму 51 254,00 грн. була прийнята відповідно до вимог Податкового кодексу України, тобто відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а тому позовні вимоги про скасування податкової вимоги з підстав, наведених позивачем у позовній заяві, не підлягають задоволенню.
Відтак в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки суб’єктами владних повноважень не надано суду жодного доказу щодо понесення витрат пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, то судові витрати із позивача не присуджуються.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Оскільки адміністративний позов містить вимогу майнового характеру, яка оплачена позивачем у розмірі 10% від ставки судового збору, то, враховуючи, що у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю, суд стягує з Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" до Державного бюджету України решту суми судового збору у розмірі 1644,30 грн.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову Приватного акціонерного підприємства "МТС Україна" до Державної податкової інспекції в місті Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги, зобов’язання вчинення певних дій - відмовити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" (код ЄДРПОУ 14333937) на користь Державного бюджету України частину несплаченого судового збору у розмірі 1644,30 грн. (одна тисяча шістсот сорок чотири грн. 30 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Щербаков В. В.
Судове рішення № 41977771, Рівненський окружний адміністративний суд було прийнято 10.12.2014. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 817/3163/14. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: