Ухвала суду № 41973759, 16.12.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 817/3327/13-а

16 грудня 2014 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів під головуванням судді Борискіна С.А., суддів Дорошенко Н.О., Гломб Ю.О., за участю секретаря судового засідання Вавелюк А.І та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,

відповідача 1: представник не прибув,

відповідача 2: представник Меньков Є.В.,

відповідача 3: представник не прибув,

відповідача 4: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Командир військової частини А0796 генерал - лейтенант Колесник Ігор Іванович Військова частина А 0796 Начальник Генерального штабу, Головнокомандувач Збройних Сил України,генерал - полковник Замана В.М. Міністр Оборони України Лебедєв П.В. про визнання протиправним та скасування наказу В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Командир військової частини А0796 генерал - лейтенант Колесник Ігор Іванович Військова частина А 0796 Начальник Генерального штабу, Головнокомандувач Збройних Сил України,генерал - полковник Замана В.М. Міністр Оборони України Лебедєв П.В. про визнання протиправним та скасування наказу.

Справа розглядається колегією у складі 3 суддів.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду від 04 листопада 2014 року суду необхідно витребувати акти прийому передачі посади командиром військової частини А0796 генерал-майором Колесником І.І. від попереднього командира армійського корпусу.

Відповідачі відмовляються надати зазначені акти на вимогу суду з огляду на їх таємність та відсутність у Рівненському окружному адміністративному суді режимно-таємного відділу, а також 3-х суддів, які мають допуск до інформації із ступенем секретності "таємно".

На запит від 25.11.2014 року Голова Державної судової адміністрації України повідомив, що вказана справа, як така, що пов'язана з державною таємницею, може бути розглянута окружним адміністративним судом міста Києва, Чернівецьким окружним адміністративним судом та Житомирським окружним адміністративним судом, які мають спеціальні дозволи на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Житомирський окружний адміністративний суд є найбільш територіально наближений до Рівненського окружного адміністративного суду та має спеціальний дозвіл на провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею третьої категорії режиму секретності.

Згідно п.4 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідвовід) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Позивач та його представник проти передачі справи на розгляд до іншого суду заперечили мотивуючи це віддаленістю іншого суду від місця проживання позивача та його представника, а відтак і необхідністю витрачати додатковий час на забезпечення особистої явки у судове засідання.

Представник відповідача у судовому засіданні наполягав на передачі даної адміністративної справи на розгляд до суду, який має спеціальний дозвіл на провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею третьої категорії режиму секретності.

Заслухавши думку позивача та представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду від 04 листопада 2014 року суду для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи необхідно витребувати акти прийому передачі посади командиром військової частини А0796 генерал-майором Колесником І.І. від попереднього командира армійського корпусу.

Представник Військової частини А0796 повідомив суд, що зазначений акт прийому-передачі посади містить в собі інформацію з обмеженим доступом та секретну інформацію зі ступенем таємності "ТАЄМНО" та на підтвердження цього факту надав довідку №186/5810 від 16.12.2014 року.

Оскільки у Рівненському окружному адміністративному суді відсутні режимно-таємний відділ та 3 суддів, які мають допуск до інформації із ступенем секретності "таємно", тому вищезазначений акт прийому-передачі посади не може бути досліджений у Рівненському окружному адміністративному суді.

Найбільш територіально наближеним до Рівненського окружного адміністративного суду судом, який має спеціальний дозвіл на провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею третьої категорії режиму секретності є Житомирський окружний адміністративний суд.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що дану адміністративну справу слід передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 22, ст. 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Командир військової частини А0796 генерал - лейтенант Колесник Ігор Іванович Військова частина А 0796 Начальник Генерального штабу, Головнокомандувач Збройних Сил України,генерал - полковник Замана В.М. Міністр Оборони України Лебедєв П.В. про визнання протиправним та скасування наказу на розгляд Житомирського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Борискін С.А.

Суддя Дорошенко Н.О.

Суддя Гломб Ю.О.