Постанова № 41973465, 08.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2014 року (12 год. 31 хв.)Справа № 808/7941/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Стратулат С.В.,

за участю представників:

від позивача - Волошиної Т.І.;

від відповідача - Кукурудзи Р.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків

ВСТАНОВИВ:

Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків у розмірі 557 330,84 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має перед бюджетом податковий борг на загальну суму 557 330,84 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 520 558,81 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 36 772,03 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених позивачем за результатами перевірки, а також внаслідок несплати підприємством узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених самостійно у податковій звітності.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача зазначив, що позов визнає та підтвердив наявність зазначеної суми заборгованості з податку на прибуток та податку на додану вартість. Крім того, надав заяву про розстрочення виконання судового рішення на 36 місяців з січня 2015 року по листопад 2017 року з щомісячним платежем 15 500 грн. та за грудень 2017 року - 14 830,84 грн., згідно наведеного у заяві графіку. Зазначена заява вмотивована складним фінансовим становищем відповідача та неможливістю одноразового перерахування заявленої до стягнення суми. З урахуванням вищезазначеного просив розстрочити виконання судового рішення, згідно поданої заяви про розстрочення виконання судового рішення.

У судовому засіданні 08.12.2014 було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач 27.09.2002 зареєстрований в якості юридичної особи.

За Товариством з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» обліковується податковий борг на загальну суму 557 330,84 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 520 558,81 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 36 772,03 грн.

Податковий борг відповідача з податку на прибуток виник на підставі наступного.

16.10.2014 податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Токмацький гранітний кар'єр» з питань несвоєчасної сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток та з податку на додану вартість за актом позапланової виїзної перевірки № 174/22/23196083 від 12.05.2011 за період з 01.01.2008 по 31.12.2010 за результатами якої складено акт № 1073/15-32196083 від 16.10.2014.

На підставі акту перевірки № 1073/15-32196083 від 16.10.2014 позивачем винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

- № 0001041500/1629 від 16.10.2014, яким позивачу визначено суму штрафу з податку на прибуток приватних підприємств, яка становить 21 428,40 грн.;

- № 0001031500/1628 від 16.10.2014, яким позивачу визначено суму штрафу з податку на прибуток приватних підприємств, яка становить 13 134,90 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення отримані директором підприємства 16.10.2014, про що свідчить особистий підпис на корінцях ППР. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень позивачем до суду не надано.

Таким чином, податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» становить 34 563,30 грн.

Податковий борг відповідача з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

21.07.2014 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість № 9042019853 за червень 2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 101 516 грн.

20.08.2014 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість № 9048589364 за липень 2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 109 706 грн.

15.09.2014 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість № 9052864716 за серпень 2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 119 886 грн.

17.10.2014 відповідачем до податкового органу подано декларацію з податку на додану вартість № 9059822353 за вересень 2014 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 98 419 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки № 1073/15-32196083 від 16.10.2014 позивачем винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

- № 0001061500/1631 від 16.10.2014, яким позивачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість, яка становить 55 918,40 грн.;

- № 0001051500/1630 від 16.10.2014, яким позивачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість, яка становить 26 000 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення отримані директором підприємства 16.10.2014, про що свідчить особистий підпис на корінцях ППР. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень позивачем до суду не надано.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня у розмірі 9113,41 грн.

Таким чином, податковий борг з податку додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» становить 520 558,81 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зазначені строки нараховані податкові зобов'язання не сплачено, тому згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, це є податковим боргом; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми права, у зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу, податківцями була направлена в його адресу податкова вимога від 27.06.2014 №356-25, сума грошового зобов'язання визначена у розмірі 2415957,06 грн. Вказана податкова вимога направлялося на адресу відповідача та була отримана 05.07.2014, про що свідчить підпис уповноваженої особи, наявний на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Пунктом 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.

Відповідач не заперечував проти вимог заявленого позову, тому у суду відсутні підстави вважати податкову вимогу від 27.06.2014 №356-25 відкликаною, крім того, наданою позивачем обліковою карткою відповідача підтверджується, що податковий борг повністю не погашений. Відтак, податкова вимога позивача від 27.06.2014 №356-25 є чинною.

Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Враховуючи вище викладене, та те, що відповідач проти заявленого позову не заперечував, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Стосовно заяви відповідача про розстрочення виконання даного судового рішення строком на 36 місяців з січня 2015 року по листопад 2017 року з щомісячним платежем 15 500 грн. та у грудня 2017 року - 14 830,84 грн., згідно наведеного у заяві графіку, суд зазначає наступне.

Згідно зі ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що за приписами ст. 263 КАС України відстрочення або розстрочення виконання судового рішення може застосовуватися судом лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). При цьому суд з наданих сторонами доказів має встановити наявність таких обставин.

На підтвердження факту складного фінансового становища відповідача, що призвело до звернення із заявою про розстрочення виконання судового рішення, відповідач надав: довідку про фінансово-господарську діяльність відповідача від 05.12.2014 №191-1, згідно якої порівняно з 2013 роком у 2014 році відбулося різке падіння обсягів реалізації продукції на 45,4%, що призвело до заниження обсягів виробництва за 9 місяців 2014 року на 43,1% порівняно з 9 місяцями 2013 року; звіт про фінансовий стан на 30.09.2013; звіт про фінансовий стан на 30.09.2014; звіт про фінансові результати за 3 квартали 2013 року та звіт про фінансові результати за 3 квартали 2014 року, відповідно до яких відповідач у зазначених періодах є збитковим підприємством.

Суд погоджується з твердженням відповідача про те, що одноразова сплата відповідачем суми в розмірі 557 330,84 грн. може призвести до негативних наслідків для економічного та фінансового становища відповідача, викликати суспільний конфлікт в колективу працівників відповідача, оскільки поставить під загрозу зобов'язання по виплаті заробітної плати його працівникам.

Враховуючи зазначені обставини, для забезпечення сталої роботи відповідача та уникнення ймовірності визнання його неплатоспроможним, суд вважає за можливе розстрочити виконання судового рішення на тридцять шість місяців, з щомісячним перерахуванням відповідачем з січня 2015 року по листопад 2017 року по 15 500 грн. та у грудні 2017 року - 14 830,84 грн., з пропорційним розподілом цих сум на рахунки, які передбачені для погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адіністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» (код ЄДРПОУ 32196083) у банках, що його обслуговують, грошові кошти, що належать цьому товариству, в сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 520 558,81 грн. (п'ятсот двадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім гривень 81 копійка) на р/р 31114029700302, отримувач - Токмацьке УДКСУ Запорізької області, код платежу - 14010100, код отримувача - 37942194, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» (код ЄДРПОУ 32196083,) у банках, що його обслуговують, грошові кошти, що належать цьому товариству, в сумі податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 36 772,03 грн. (тридцять шість тисяч сімсот сімдесят дві гривні 03 копійки) на р/р 31112009700302, отримувач - Токмацьке УДКСУ Запорізької області, код платежу - 11021000, код отримувача - 37952194, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Розстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2014 по адміністративній справі №808/7941/14 за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків на тридцять шість місяців, з щомісячним перерахуванням Товариством з обмеженою відповідальністю «Токмацький гранітний кар'єр» з січня 2015 року по листопад 2017 року по 15 500 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот гривень) та у грудні 2017 року - 14 830,84 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять гривень 84 копійки), з пропорційним розподілом цих сум на рахунки, які передбачені для погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з податку на прибуток.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі виготовлено відповідно до ч.3 ст.160 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник