Ухвала суду № 41972908, 19.12.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"19" грудня 2014 р.

924/376/14

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства "Хмельницьке шляхово - будівельне управління № 56" м. Хмельницький

до Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" м. Полонне

про зобов'язання ПАТ "Полонський гірничий комбінат" повернути зі зберігання майно, а саме щебеневу продукцію (відсів в кількості 20 059,41 т, щебінь 5*10 в кількості 22000,00 т, щебінь 20*40 в кількості 25000,00 т, щебінь 40*70 в кількості 8 500,00 т) (скарга про визнання бездіяльності Відділу ДВС Полонського РУЮ незаконною та зобов'язати вчинити певні дії)

ВСТАНОВИВ:

17.12.2014р року на адресу суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" м. Полонне про визнання бездіяльності Відділу ДВС Полонського РУЮ незаконною та зобов'язати вчинити певні дії по справі №924/376/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Хмельницьке шляхово - будівельне управління № 56" м. Хмельницький до Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" м. Полонне про зобов'язання ПАТ "Полонський гірничий комбінат" повернути зі зберігання майно, а саме щебеневу продукцію (відсів в кількості 20 059,41 т, щебінь 5*10 в кількості 22000,00 т, щебінь 20*40 в кількості 25000,00 т, щебінь 40*70 в кількості 8 500,00 т).

Дана скарга повертається судом без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до скарги додаються документи, які підтверджують відправлення позивачу копії заяви і доданих до неї документів.

Скаржником до скарги в якості доказу надсилання скарги сторонам надано лише докази направлення на адресу особи, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржується, а саме на адресу Відділу ДВС Полонського РУЮ, що підтверджується описами вкладення та фіскальними чеками № 3083 від 15.12.2014р., №3082 від 15.12.2014р. які додані до вищезазначеної скарги.

Однак судом звертається увага скаржника на те, що доказів направлення на адресу боржника в матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до п.9.9. Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України 17 жовтня 2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим ст. 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення , дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватись положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2,18,21,22,26,29,31,41,42,62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Зокрема, скаржник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї скарги і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду скарги тощо.

У разі неподання скаржником доказів надіслання другій стороні відповідних копій скарги і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження скарги повертаються скаржникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Судом приймається до уваги, що Законом України № 3382-VI від 19.05.2011 р. (вступив у силу з 18.06.2011р.) внесено зміни до ст. 56 ГПК України, а саме, ч.1 ст. 56 ГПК України викладено в наступній редакції: "позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення".

Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 р. "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Тобто, при поданні скарги, скаржником має бути доданий опис вкладення з переліком документів, що направляються усі сторонам, що приймають участь у справі, а не лише Відділу ДВС Полонського РУЮ.

Згідно з п.6 ст. 63 ГПК України суддя повертає скаргу без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів надсилання позивачеві копії скарги і доданих до неї документів.

Таким чином, з врахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах скарги належних документів, що підтверджують відправлення відповідачу копії скарги з доданими до неї документами з описом вкладення, скарга підлягає поверненню без розгляду відповідно до п.6 ст. 63 ГПК України.

При цьому судом враховується, що обов'язок щодо надіслання при поданні скарги сторонам копії останньої покладений саме на скаржника.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п. 6 ст. 63, ст. 86, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу про визнання бездіяльності Відділу ДВС Полонського РУЮ незаконною та зобов'язати вчинити певні дії повернути скаржнику без розгляду.

Додаток: скарга і додані до неї матеріали на 23 аркушах.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - стягувачу, (м. Хмельницький, вул. Західна Окружна, 1),

3 - боржнику, (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. А. Герасимчука, 190-Б),

4 - Відділу ДВС Полонського районного управління юстиції (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Щорса, 6).

Всім рекомендованим.