Постанова № 41949614, 17.12.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4653/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Манго Юг" про накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках товариства з обмеженою відповідальністю "Манго Юг", що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу в сумі 755281,92 грн,

встановив:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за результатом здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач має податковий борг в загальній сумі 755281,92 грн., в т.ч. по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 224012,81 грн., по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 29447,11 грн., по податку на додану вартість в сумі 500808,92 грн., податковий борг по надходженнях від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1013,08 грн. Оскільки прийняті ДПІ у м. Херсоні заходи не призвели до погашення вказаного боргу, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ "Манго Юг, які знаходяться у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до реєстраційних даних на адресу ТОВ "Манго Юг": м. Херсон, вул. Кірова, 24, було направлено поштову кореспонденцію з повідомленням про дату, час та місце розгляду справи, яка повернулась до суду з відміткою на конверті "організація вибула".

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч. 11 ст. 35 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ТОВ "Манго Юг" здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні 21.10.2009 р. № 11331020000001488 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні з 22.10.2009 р. за № 20307.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 224012,81 грн. виник починаючи з 11.03.2014 року за рахунок:

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 03.03.2014 року № 9091120351 на суму 259694,00 грн. частково зменшено платником згідно декларації від 05.03.2014 року № 1400004597, залишок 221788,80 грн.;

- нарахованої пені в сумі 2224,01 грн. згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України.

Залишок несплачених грошових зобов'язань становить 224012,81 грн.

Податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 29447,11 грн. виник починаючи з 30.03.2014 року за рахунок:

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 03.03.2014 року № 9091120351 авансових платежів, які частково зменшено платником згідно декларації від 05.03.2014 року № 1400004597, залишок 29192,81 грн.;

- нарахованої пені в сумі 254,30 грн. згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України.

Залишок несплачених грошових зобов'язань становить 29447,11 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 500808,92 грн. виник починаючи з 09.01.2014 року за рахунок:

- нарахованої пені в сумі 1234,41 грн. згідно пп.129,1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України;

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій з податку на додану вартість: від 30.01.2014 року № 9089126728 на суму 169664,00 грн.; від 24.02.2014 року № 9009566602 на суму 1032,00 грн. основний платіж, 31,00 грн. штрафна санкція; від 21.02.2014 № 9009086567 на суму 167191,00 грн.; від 20.03.2014 № 9014936448 на суму 157571,00 грн.;

- несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту перевірки від 19.09.2014 року № 541/21-03-22-04/36684510 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Манго Юг" (36684510) за січень-квітень 2014 року", В результаті податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення (форми "Р") від 01.10.2014 року № 0005302204 - 4080,00 грн. (штрафна санкція);

- нарахованої пені в сумі 5,51 грн. згідно пп. 129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України.

Залишок несплачених грошових зобов'язань становить 500808,92 грн.

Податковий борг по надходженнях від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1013,08 грн. виник починаючи з 02.09.2014 року за рахунок несплати узгодженого грошового зобов'язання нарахованого згідно акту перевірки від 09.07.2014 року № 412/21 -03-22- 04/36684510 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з екологічного податку ТОВ "Манго Юг" (36684510) за І квартал 2014 року". В результаті податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення (форми "Р") від 24.07.2014 року № 0003972204 - 1020,00 грн. (штрафна санкція).

За рахунок наявної переплати в сумі 6,92 грн. залишок несплачених грошових зобов'язань становить 1013,08 гривень.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Статтею 19-1 ПК України визначені функції контролюючих органів, з поміж яких є здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечення визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 ПК України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідні акти індивідуальної дії, податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися відповідачем (відповідачем не надано жодного доказу оскарження), а тому оспорювані грошові зобов'язання набули статусу узгоджених.

За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, що для встановлення наявності активів ТОВ "Манго Юг" позивачем направлено запити до державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, Центру ДАІ, державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із відповідями вказаних установ у відповідача майнові активи відсутні.

Відповідно до ст.89 ПК України контролюючим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 24.06.2014 року №438.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 24.06.2014 р. № 7714-25 на суму 685703,24 грн.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Із часу направлення податкової вимоги до часу звернення із позовом до суду відповідач, був постійним боржником, що підтверджується копією зворотного боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

29.09.2014 року податковим керуючим складено акт № 164/21-03-25-01-11 про опис майна, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що в банківських установах на ім'я ТОВ "Манго Юг" відкриті поточні банківські рахунки, з яких може проводитись стягнення податкового боргу.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ у м. Херсоні обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю "Манго Юг" ( код ЄДРПОУ 36684510), у сумі 755 281,92 грн., а саме:

ПАТ "Альфа-Банк" у м. Києві, МФО 300346, розрахунковий рахунок 26001011881701;

Центральна філія ПАТ "Кредобанк", МФО 325365, розрахункові рахунки 2600701189824, 2604808189824.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.2.2