Постанова № 41949592, 18.12.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року Справа № 813/7955/14

« 14 »год. « 45» хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Львівський окружний адміністративний суд:

у складі судді Карп'як О.О.

розглянувши у м. Львові в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Львівській області до ТзОВ «Стек - Комп'ютер» про стягнення заборгованості у розмірі 5100 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурор Личаківського району м. Львова звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Львівській області до ТзОВ «Стек - Комп'ютер» про стягнення заборгованості у розмірі 5100 грн.

Ухвалою від 21 листопада 2014 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Відповідач в зазначений в ухвалі строк заперечень на адміністративний позов не подав.

Заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову у встановлений ст. 183-2 КАС України строк до суду не надходило.

На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.

Спеціальний закон, який визначає правові та організаційні засади забезпечення принципів державної політики в галузі електроенергетики є Закон України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року №575/97-ВР.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електроенергетику» одним із принципів державної політики в енергетиці являється створення умов безпеки експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників і споживачів електричної і теплової енергії.

Згідно ст. 9 зазначеного Закону, державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів. За ухилення або несвоєчасне виконання вимог приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафів.

За змістом ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», одним із правопорушень в електроенергетиці, за які суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність, є ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій. За вказане правопорушення у цій же статті передбачено штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Львівській області, керуючись законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», було складено припис на ТзОВ «Стек - Комп'ютер» за № 03/23-37-398/2 від 05.07.2013 року.

Згідно ч. 8 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», приписом вважається обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, 07.05.2014 року, Державним інспектором з енергетичного нагляду Масик В.З., у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання директора ТзОВ ««Стек - Комп'ютер»» Бобришова В.А. та юриста Вербенка П.О., проведено перевірку виконання припису від 05.07.2013 року № 03/23-37-398/2. Перевіркою встановлено факт ухилення від виконання вищевказаного припису, про що складено акт № 03/23-37-310 від 07.10.2014 року.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», ст. 31 Закону України «Про теплопостачання» і Постанови Кабінету Міністрів № 1312 від 21.06.1999 року «Про затвердження Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання» (далі, - положення), за ухилення ТзОВ «Стек - Комп'ютер» від виконання вимог припису передбачена відповідальність.

21.05.2014 року, відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Львівській області винесено постанову № 29 про накладення штрафу за порушення законодавства про електричну та теплову енергетику в розмірі 5100 грн., за ухилення від виконання припису № 03/23-37-398/2 від 05.07.2013 року.

Таким чином, передумовою для стягнення в судовому порядку штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та теплопостачання є факт його несплати у визначений законом термін.

Зазначена вище постанова була скерована відповідачу із супровідним листом №23/01-413 від 22.10.2013 року. Впродовж встановленого законодавством строку, сума штрафу відповідачем не сплачена.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позов слід задоволити, стягнувши з рахунків відповідача податковий борг в сумі 5100, 00 грн.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 18, 69, 70, 183-2, 256 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стек - Комп'ютер» (79017, м. Львів, вул. Зелена 82, код ЄДРПОУ 30538300) до Державного бюджету України штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5100,00 (п'ять тисяч сто) гривень.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанову складено та підписано 18.12.2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна