Постанова № 41946915, 16.12.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 р. 14 год. 05 хв.м. ХерсонСправа № 821/4627/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - ДПІ у м. Херсоні, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 12597,20 грн. до місцевого бюджету.

Розгляд справи позивач просив здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заяви про відкладення розгляду справи, заперечення на позовну заяву або заяви про визнання позову суду не надав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням за адресою, за якою він зареєстрований як фізична особа-підприємець. Але зазначена поштова кореспонденція вручена адресату не була та повернулась до суду з позначкою на конверті "за закінченням терміну зберігання".

За змістом ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що податковий борг у відповідача виник в результаті невиконання договору про розстрочення податкового боргу та через несплату узгоджених грошових зобов'язань, задекларованих самостійно. Податковим органом проводилася робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов'язань, однак вона не мала позитивного результату.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію ФОП, виданого Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні 22 жовтня 1996 року.

Станом на 24 жовтня 2014 року відповідач має податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у сумі 12597,20 грн., який виник з 30.03.2012 в результаті:

1) несплати податкового боргу за договором від 03.06.2013 № 40/і про розстрочення податкового боргу на підставі статті 100 ПК України на суму 4378,63 грн. по податковій декларації з плати за землю від 16.02.2012 № 3990 (за лютий-листопад 2012 року) на суму 3941,26 грн. та податковій декларації з плати за землю від 20.02.2013 № 9008577617 (за січень 2013 року) на суму 437,37 грн.

10.06.2013 платником податків сплачено частку розстроченої суми в розмірі 630,00 грн. При погашенні частки розстроченої суми нарахована пеня - 9,17 грн.

30.09.2013 за результатом скасування розстрочення податкового боргу нараховано на таку суму процентів за користування розстрочкою в розмірі 128,48 грн. Залишок непогашеного податкового боргу становить 3886,28 грн.;

2) несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій з плати за землю за 2013-2014 роки на загальну суму 8710,92 грн., а саме:

- податкова декларація від 20.02.2013 № 9008577617 за 2013 рік на загальну суму 4811,12 грн. (за лютий - грудень 2014 року);

- податкова декларація від 20.02.2014 № 900840418 за 2014 рік на загальну суму 3899,80 грн. (за січень - серпень 2014 року).

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України сума грошового зобов'язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За приписами пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу виставлено 15 січня 2014 року, яку йому було направлено 23 січня 2014 року рекомендованим листом з повідомленням. Проте, податкова вимога не була вручена платнику податків та повернулась адресанту з позначкою на конверті "за закінченням терміну зберігання".

За змістом п. 58.3 ст. 58 ПК України податкова вимога вважається надісланою (врученою) платнику податків, якщо її передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога, вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Суд вважає, що вимоги закону щодо направлення податкової вимоги платнику податків виконані.

Вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 12597 (дванадцяти тисяч п'ятсот дев'яноста семи) грн. 20 коп. до місцевого бюджету (код платежу 13050500, банк одержувач - УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.3