Постанова № 41942935, 16.12.2014, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/12761/14

Провадження №2-а/751/352/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.,

при секретарі Михайлова І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, третя особа Управління пенсійного фонду України в м. Чернігові, про визнання постанови незаконною,-

встановив:

24 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ, третя особа УПФУ в м. Чернігові, в якому просить поновити йому строк для звернення до суду з адміністративним позовом; визнати незаконною постанову заступника начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ від 25.06.2011 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-3625/11, виданого 20.04.2011 року на виконання рішення суду у справі за його позовом до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов'язання УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткової в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катстрофи», за період з 24.02.2011 року за виключенням сум фактично проведеної виплати за вказаний період. Свої вимоги мотивує тим, що 25.06.2011 року заступником начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ Каратаєвською Т.П. була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, яка відповідно до його заяви була видана йому 21.11.2014 року. Зазначеною постановою закінчене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-3625/11, виданого 20.04.2011 року Новозаводським районним судом м. Чернігова. Вказує, що про дану постанову державного виконавця він дізнався із довідки з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, надісланої йому 19.11.2014 року. Вважає, що вищезазначена постанова державного виконавця про закриття виконавчого провадження є незаконною, оскільки не відповідає положенням п. 11 ч. 1 ст. 49, ч. 3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» і державним виконавцем не вчинено всіх необхідних дій для закриття виконавчого провадження, що, в свою чергу, позбавляє позивача права на виконання рішення суду та завдає йому значної матеріальної шкоди.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. В позовній заяві просить справу розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Через канцелярію суду з Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ надійшла заява, в якій просять розгляд справи провести без участі їх представника та прийняти рішення на розсуд суду (а.с. 25), а також письмові пояснення по справі (а.с. 26).

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду з УПФУ в м. Чернігові надійшли письмові заперечення на адміністративний позов (а.с. 20), в яких просять в задоволенні позову відмовити в повному обсязі; розгляд справи провести без участі їх представника. Зміст заперечень зводиться до того, що рішення суду виконано, а тому закриття виконавчого провадження є правомірним та відповідає вимогам законодавства.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 15 квітня 2011 року Новозаводським районним судом м. Чернігова винесено постанову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, якою визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної державної (основної) та додаткової пенсії у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 54, ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити ОСОБА_1 з 24 лютого 2011 року перерахунок та виплату щомісячної державної (основної) пенсії розмірі 10 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за виключенням фактично виплачених сум. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова виконати постанову негайно. (а.с. 9-11).

26 квітня 2011 року заступником начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 26102399 за виконавчим листом № 2-а-3625/11 виданим 20.04.2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити ОСОБА_1 з 24 лютого 2011 року перерахунок та виплату щомісячної державної (основної) пенсії розмірі 10 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за виключенням фактично виплачених сум. (а.с. 27).

Згідно листа УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова № 1600 від 24.06.2011 року постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання провести призначення, перерахунок та виплату боргу ОСОБА_1 реально виконано в повному обсязі. Розмір нарахованої суми ОСОБА_1 складає 14774,80 грн. (а.с. 28-29) згідно з розпорядженням УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова № НОМЕР_1 від 05.05.2011 року (а.с. 22) та протоколом індивідуального перерахунку від 10.05.2011 року (а.с. 23). Перерахована пенсія за рішенням суду в сумі 14774,80 грн. була виплачена ОСОБА_1 (№ особового рахунку НОМЕР_1), що підтверджується копією відривного талону № 14/7426 за травень 2011 року (а.с. 29).

25 червня 2011 року заступником начальника Новозаводського ВДВС Чернігівського МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 26102399 у зв'язку з тим, що рішення згідно з виконавчим документом виконано фактично в повному обсязі (а.с. 5).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Враховуючи, що постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15 квітня 2011 року виконана реально та в повному обсязі, суд приходить до висновку, що дії державного виконавця щодо винесення постанови про закриття виконавчого провадження від 25 червня 2011 року ВП № 26102399 були здійснені в межах його повноважень встановлених Законом, а сама постанова є законною, а тому в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 слід відмовити.

В судовому засіданні встановлено, що заявник копію постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 26102399 отримав лише 21 листопада 2014 року (а.с. 12), а тому суд визнає причини пропуску строку звернення до суду з вказаним адміністративним позовом поважними та вважає за необхідне поновити цей строк.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 17, 69-71, 94, 99-103, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, третя особа Управління пенсійного фонду України в м. Чернігові, про визнання постанови незаконною - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.К. Овсієнко