Постанова № 41932876, 09.12.2014, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/17205/14-а

Провадження № 2-а/643/482/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2014 року

Московський районний суд м.Харкова в складі головуючого судді Омельченко Н.І., при секретарі Чорноморець Т.Ю., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання дій противоправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05.11.14 року звернувся до суду з зазначеним позовом, відповідно до якого просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова щодо відсутності підстав у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з якої нараховується розмір пенсії та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з включенням до складу заробітної плати з якої нараховується розмір пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби починаючи з 14.06.2011 року.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова та отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу» з 14.06.2011 року, є інвалідом 2-ї групи.

Загальний трудовий стаж становить 41 рік 11 днів ( в тому числі стаж державної служби становить 29 років 11 місяців 10 днів), який визначено відповідно до постанови КМУ від 03.05.1994 року № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби».

В зв'язку з тим, що відповідачем при нарахуванні пенсії були допущені суттєві порушення вимог ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 року, ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.93 року № 3723-Х11, ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-1У, він звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії.

28.10.14 року він отримав відповідь від УПФ України в Московському районі м.Харкова про відмову в перерахунку пенсії.

Вважає таке рішення відповідача протиправним таким що суперечить вимогам закону та порушує його права.

У довідці про складові заробітної плати від 01.10.2014 року, виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області на його ім'я вказані всів види надбавок, премій, матеріальної допомоги та інші виплати до яких віднесені матеріальні допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

На підставі викладеного, просив вимоги задовольнити.

а.с.1-5

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги з підстав викладених в них та просив задовольнити.

Представник відповідача вимоги позивача не визнав з тих підстав, що при призначенні пенсії до заробітку для обчислення пенсії матеріальна допомога не включається, оскільки є одноразовою виплатою, а не складовою частиною заробітної плати та з підстав вказаних в письмових запереченнях.

Ухвалою суду від 09.12.14 року вимоги позивача в частині перерахунку пенсії за період з 14.06.11 року по 04.05.14 рік - залишені без розгляду як заявлені за межами строку звернення до адміністративного суду.

Заслухавши пояснення сторін та надані докази, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 14.06.11 року перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова та отримує пенсію по 2 групі інвалідності, згідно Закону України «Про державну службу».

20.10.14 року позивач звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії по довідці по заробітній платі від 01.10.14 року № 11-33/416.

Протоколом засідання комісії УПФ України в Московському районі м.Харкова по розгляду суперечних питань від 21.10.2014 року позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви від 20.10.14 року та наданої довідки про складові заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.14 року виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області.

Суд вважає неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви від 20.10.14 року та наданої довідки про складові заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.14 року виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області.

. Відповідно до статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.

Згідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу», заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Як вбачається з матеріалів справи, довідки про складові заробітної плати позивача № 11-33/416 від 01.10.14 року виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області позивачу були нараховані та сплачені крім заробітної плати інші виплати 20432,87 грн. - матеріальна допомога на оздоровлення, 2762.00 грн. - матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань. ( а.с.9) Зазначені суми повинні бути враховані при обчисленні пенсії позивача, що відповідає правовій позиції Верховного суду України, зазначеної в постанові Верховного суду України від 20.02.2012 року.

Таким чином, відмова відповідача в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви від 20.10.14 року та наданої довідки про складові заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.14 року виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, є неправомірною, так як порушує принципи закріплені положеннями ст.8 та ч.2 ст.19 Конституції України та суперечить вимогам ст.33 та ст.37 Закону України «Про державну службу».

Керуючись ст.ст.4,6-12,21,69-71,94,105,158-163,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.8, ч.2 ст.19, 124 Конституції України, ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу» суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії згідно довідки про складові заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.2014 року , виданою Державною фінансовою інспекцією в Харківській області, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням при її обчисленні інших виплат - матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби починаючи з 05.05.2014 року.

В іншій частині - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через місцевий загальний суд 10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Н.І.Омельченко підпис

з оригіналом згідно суддя