Ухвала суду № 41925706, 25.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 листопада 2014 р. Справа № 527вр-14/804/15788/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя - Юрков Е.О.

при секретарі - Шпота Я.С.

за участю: представники заявника (відповідача) - Олейнік О.М.,Нестеренко І.М. представник позивача - Овсянникова Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» надійшла заява в порядку ст. 263 КАС України про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» з вимогами:

- відстрочити до 31 січня 2017 року виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості у розмірі 453 374,31 грн. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків;

- встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості у розмірі 453 374,31 грн. відповідно до якого Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» має сплатити заборгованість рівними частинами у період з 01 лютого 2017 року по 30 січня 2019 року шляхом здійснення щомісячних платежів рівними частинами.

В обґрунтування вказаної заяви відповідач (заявник) Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» зазначив, що на підприємстві створилось скрутне матеріальне становище. У ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» відсутня фінансово-господарської діяльності, на розрахункових рахунках підприємства відсутні грошові кошти, для погашення податкового боргу. Також, заявник просив врахувати звіт про фінансові результати за 1 півріччя 2014 року, відповідно до якого валовий прибуток боржника становить нуль гривень, а показники валового збитку - 1617 грн., отже фінансовий результат від операційної діяльності та фінансовий результат до оподаткування також становить від'ємний показник. Станом на 30.06.2014р. на підприємстві працює 143 особи і виконання постанови по справі №804/15788/13-а може призвести до втрати ними роботи. Також, заявник зазначив, що відносно ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» існує велика кількість судових справ, що може призвести до ініціювання процедури банкрутства з боку кредиторів.

Представники заявника (відповідача) у судовому засіданні заяву підтримали та просили її задовольнити.

Представник позивача по справі - Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а, в обґрунтування заперечень зазначив, що загальна заборгованість ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» перед бюджетом за сплати податків та зборів становить 8 753 841,73 грн., ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська були прийняті рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу, проте ПАТ «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» після надання розстрочки нарощувався податковий борг, у зв'язку із чим рішення були скасовані. Також зазначив, що протягом кількох років заборгованість підприємства збільшується та погашення не відбувається.

Судом встановлено, що до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім. Артема" з вимогою: стягнути податковий борг з Публічного акціонерного товариства

"Дніпроважпапірмаш ім. Артема" (ЄДРПОУ 00218911) в сумі 453 374,31 грн. шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків Публічного акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім. Артема" у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Постановою суду від 17 грудня 2013 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім. Артема" про стягнення заборгованості задоволено та присуджено до стягнення податковий борг з Публічного акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім. Артема" (ЄДРПОУ 00218911) в сумі 453 374,31 грн. шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків Публічного акціонерного товариства "Дніпроважпапірмаш ім. Артема" у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Вищезазначене рішення суду набрало законної сили та 25.03.2014 року представником позивача отримано виконавчий лист по справі №804/15788/13-а.

Як зазначено в заяві про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання, Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» на даний час знаходиться в скрутному фінансовому становищі, яке викликано збитками отриманим у І півріччі 2014 року та відсутністю обігових коштів, що підтверджується формами звітності за І півріччя 2014 року (Звітом про рух грошових коштів за 2013 рік, Балансом на 31 грудня 2013 року, Балансом на 30 червня 2014 року, Звітом про фінансові результати за І півріччя 2014 року, Звітом про власний капітал за 2013 рік).

За І півріччя 2014 року підприємство отримало дохід від реалізації продукції за показником 735, проте цього не достатньо щоб покрити всі витрати підприємства, а саме: собівартість реалізованої продукції - 1847; адміністративні витрати - 1376; витрати на збут - 82; інші операційні витрати - 451. Також витрати на оплату праці - 1359; відрахування на соціальні заходи - 412; амортизація - 461; інші операційні витрати - 2043.

З огляду на це, стягнення суми боргу за рішенням без відстрочки виконання рішення суду зумовить неможливість погашення заборгованості за іншими платежами, податками та зборами.

Повна сплата присудженої суми у розмірі 453 374,31 грн. загрожує виникненню неплатоспроможності (банкрутства) заявника, що в свою чергу потягне масове звільнення робітників.

В свою чергу на даний час на підприємстві, для поліпшення фінансового стану вже ведеться скорочення чисельності робітників, що тягне за собою спад обсягів виробництва протягом певного періоду.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування скрутного становища, заявником надані письмові докази, які долучені судом до матеріалів справи, а саме: Звіт про рух грошових коштів за 2013 рік, Баланс на 31 грудня 2013 року, Баланс на 30 червня 2014 року, Звіт про фінансові результати за І півріччя 2014 року, Звіт про власний капітал за 2013 рік.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд, розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема», вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов'язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Проте, заявником не надано до суду обґрунтованого підтвердження необхідності відстрочення виконання судового рішення саме до 31 січня 2017 року та встановлення порядку його виконання з 01 лютого 2017 року по 30 січня 2019 року, а тому зважаючи на скрутне фінансове становище Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» (ЄДРПОУ 00218911) суд доходить висновку, що заява про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а підлягає частковому задоволенню. А саме слід надати Публічному акціонерному товариству «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» відстрочку виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року в адміністративній справі № 804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості у розмірі 453 374,31 грн. на строк до 31 грудня 2015 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року в адміністративній справі № 804/15788/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості у розмірі 453 374,31 грн. на строк до 31 грудня 2015 року.

В іншій частині заяви Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про відстрочення виконання судового рішення та встановлення порядку його виконання по справі № 804/15788/13-а - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Повний текст ухвали викладений протягом п'яти днів.

Суддя Е.О. Юрков