Постанова № 41923810, 01.12.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4556/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретаріНетичай Ю.В. за участі: представника позивача представника відповідачаОСОБА_3 Рудчука В.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Південного оперативного командування Сухопутних військ Збройних Сил України про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Південного оперативного командування Сухопутних військ Збройних Сил України.

Просить зобов'язати командувача ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування Сухопутних військ Збройних Сил України видати наказ про виплату йому додаткової грошової винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за липень 2013 року, з проведенням відповідних записів у розрахунок грошового забезпечення при звільненні.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що всупереч нормам чинного законодавства України при звільненні з військової служби йому не була виплачена додаткова грошова винагорода за період з 01 по 15 липня 2013 року включно.

Вказує на те, що у пункті 7 наказу від 07.08.2013 року № 180 "Про виплату військовослужбовцям Південного оперативного командування грошової премії та винагороди за липень 2013 року" він не згадується. Вважає, що має право на отримання такої винагороди.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримує.

Представник відповідача позов не визнає, подав до суду письмові заперечення, в яких посилається на порушення позивачем правил територіальної підсудності. В задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що наказом Міністра оборони України № 144 від 28.05.2013 року генерал - майора ОСОБА_5, військового комісара військового комісаріату Автономної Республіки Крим Південного оперативного командування, відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" звільнено з військової служби у запас за п. "б" (за станом здоров'я).

Відповідно до наказу Військового комісара військового комісаріату Автономної Республіки Крим (по стройовій частині) від 15.07.2013 року №140 генерал - майора ОСОБА_5 виключено із писків особового складу військового комісаріату АРК та направлено на постановку на військовий облік до Сімферопольського об'єднаного міського військового комісаріату АРК.

Порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям регулюється Інструкцією про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 15.11.2010 № 595 (у редакції наказу Міністерства оборони України 05.12.2012 № 825).

Пунктом 4 цієї Інструкції передбачено, що виплата винагороди здійснюється з того дня, з якого військовослужбовці стали до виконання обов'язків за посадами, але не раніше дня видання наказу про призначення, і до дня їх звільнення від виконання обов'язків за посадами включно (у тому числі й у разі тимчасового виконання обов'язків за посадами, до яких вони допущені наказами відповідних командирів (начальників)).

В силу п.6 Інструкції військовослужбовцям, які вибувають із військової частини раніше дня, установленого для виплати грошового забезпечення, належні суми винагороди виплачуються до дня їх виключення зі списків особового складу частини.

Функціональні обов'язки за посадою військового комісара ОСОБА_5 було здано 15 липня 2013 року, що підтверджується рапортом від 15.07.2013 року, переданим командуючому Південного оперативного командування та наказом військового комісара військового комісаріату АРК від 15.07.2013 року №140.

Згідно із цим наказом позивача з 15 липня 2013 року виключено зі списків особового складу військового комісаріату АРК та направлено на постановку на військовий облік.

Судом встановлено, що відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства при звільненні позивача з військової служби не було в повному обсязі виплачене грошове забезпечення, а саме додаткову грошову винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за період 01 по 15 липня 2013 року включно.

З письмових доказів у справі вбачається, що у наказі від 07.08.2013 року № 180 "Про виплату військовослужбовцям Південного оперативного командування грошової премії та винагороди за липень 2013 року", який позивачем не оскаржується, не передбачено виплату ОСОБА_5 додаткової грошової винагороди за липень 2013 року.

З цього приводу у постанові Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2014 року зазначається, що правильним способом захисту порушених прав позивача є зобов'язання командувача ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування Сухопутних військ Збройних Сил України видати відповідний наказ про виплату генерал - майору ОСОБА_5 додаткової грошової винагороди, в розмірі 100% місячного грошового забезпечення за липень 2013 року по 15 липня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Тому суд бере до уваги обставини, встановлені судом апеляційної інстанції.

Крім того, слід врахувати те, що відповідачем не висловлені будь-які заперечення по суті позову стосовно права позивача на отримання додаткової грошової винагороди в розмірі 100% місячного грошового забезпечення за липень 2013 року.

Суд критично оцінює посилання відповідача на порушення позивачем правил територіальної підсудності, оскільки цей адміністративний позов поданий ним відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України та не має відношення до позову, який подавався до окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, провадження у справі за яким було закрите згідно з законодавством Російської Федерації.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На думку суду, відповідачем не доведено, що позивач не мав права на отримання додаткової грошової винагороди, в розмірі 100% місячного грошового забезпечення за липень 2013 року, тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати командувача ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування Сухопутних військ Збройних Сил України видати наказ про виплату генерал - майору ОСОБА_5 додаткової грошової винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за липень 2013 року (за період з 01 по 15 липня 2013 року включно) та включити її у розрахунок грошового забезпечення при звільненні.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 02 грудня 2014 року 17.55 < чи набрала законної сили >

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок