Постанова № 41923799, 11.12.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4961/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретаріГарбарець О. О. за участі: прокурора представників позивачаГуменного Д.А. Радіонової Я.А., Зацепанюк О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Мукшанське" про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кам'янець-Подільського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Мукшанське" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 51 000 грн.

Прокурор зазначає, що станом на 30.04.2014 року ВАТ "Мукшанське" не опублікувало в офіційному друкованому виданні Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну річну інформацію, не розмістило її в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, та станом на 02.06.2014 року не подало її до відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Хмельницькій області Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, тим самим порушивши вимоги абз. 3, 4, 5 п. 4 гл. 4 розділу ІІ "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів" (далі - Положення), затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591, та вимоги статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" (далі - Закон). Відповідальність за вчинене передбачена п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 року № 448/96-ВР.

Зважаючи на це, на відповідача накладений штраф в сумі 51 000 грн., який він у добровільному порядку не сплатив. Тому прокурор просить суд задовольнити позов та стягнути з відповідача вказаний штраф.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримують, просять його задоволити.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративний справі було надіслано відповідачу за юридичною адресою, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. 27.11.2014 року копію ухвали було отримано відповідачем. Заперечення проти позову не надійшли. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення прокурора та представників позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 10 липня 2014 року Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку стосовно ВАТ "Мукшанське" складені акти про правопорушення на ринку цінних паперів № 92-ПР-2-Е, № 93-ПР-2-Е та № 94-ПР-2-Е.

За результатами розгляду справ про правопорушення на ринку цінних паперів 24 липня 2014 року уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - начальником Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Гордович І.І. прийняті постанови № 100-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн. за неподання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2013 рік; № 101-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн. за не опублікування в офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації за 2013 рік; № 102-ПР-2-Е про накладення штрафних санкцій в сумі 17 000 грн. за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за 2013 рік. Загальний розмір штрафних санкцій - 51 000 грн.

Відповідно до п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за:

- не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як свідчить копія списку № 74 згрупованих поштових відправлень (рекомендованих листів) вказані вище постанови (поштове відправлення № 7600401848110) були направлені на адресу відповідача 29.07.2014 року. Як вбачається з інформації розміщеної на офіційному сайті Укрпошти вказане відправлення вручене адресату особисто 31.07.2014 року.

Станом на час розгляду справи відповідачем не надані докази на підтвердження того, що зазначені постанови ним оскаржені в судовому або іншому порядку, або докази, які підтверджують нечинність цих постанов. Також не надані докази добровільної сплати штрафних санкцій.

Зважаючи на встановлені докази, які підтверджують існування штрафу, правомірність накладення якого доведена наявними у справі документами, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Мукшанське" в дохід Державного бюджету України штраф, накладений за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 51 000 (п'ятдесят одна тисяча) грн. шляхом перерахування коштів на рахунок № 31113106700235, Кам'янець-Подільське УДКСУ (Кам'янець-Подільський район), код одержувача 37971377, банк одержувача ГУДКСУ в Хмельницькій області, МФО 815013, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 грудня 2014 року 15.00

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок