Постанова № 41923704, 08.12.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6858/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі адміністративну справу за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн., -

В С Т А Н О В И В:

03 грудня 2014 року Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів звернулася до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс", обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на підставі акту позапланової невиїзної документальної перевірки СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУМ від 03.06.2011р. № 237/16-1/30251215/29 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.09.2011 року №000121160, яким визначено TOB «Веста Сервіс» грошове зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 396 643,7 грн. та штрафні санкції у сумі 297 482,78 грн.

Також, на підставі акту позапланової невиїзної документальної перевірки СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУМ від 04.07.2011р. № 306/16-1/30251215/34 прийнято податкове повідомлення - рішення від 27.07.2011 pоку № 0001011610, яким TOB «Веста Сервіс» визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 5377237,83грн. Заявник вказав, що визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість та донарахування штрафних санкцій оскаржувались відповідачем в судовому порядку. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 року скасовано та прийнято нову постанову, якою скасовано податкове повідомлення-рішення № 0001211610 від 12.09.2011 р. в частині визначення штрафних санкцій у сумі 99160,93 грн., а також скасовано податкове повідомлення-рішення № 0001011610 від 27.07.2011р. в частині визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1046629,47 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 784972,10 грн. Постанова вступила в законну силу з моменту її проголошення, тому існуючий податковий борг в сумі 3928517,82 грн. є узгодженим грошовим зобов'язанням у порядку судового оскарження.

Станом на 24.11.2014 року сума податкового боргу по підприємству TOB «Веста сервіс» змінилась та складає 3930534,58 грн. з яких: 3928 517,82 грн. - борг з податку на додану вартість, який є узгодженим грошовим зобов'язанням у порядку судового оскарження; 1186,0 грн. - донарахована сума за рахунок несплати поточних зобов'язань вересня 2014р., яка була зменшена внаслідок надання підприємством уточнюючого розрахунку за серпень 2014 р., в результаті коригування борг з ПДВ склав 3929627,51 грн.; 907,07 грн. - донарахована сума з екологічного податку у зв'язку з несплатою підприємством штрафних санкцій за неподання податкової декларації. Однак, до цього часу сума заборгованості 3930534,58 грн. залишається не сплаченою.

Представник заявника подання в судовому засіданні підтримав подання та просив задовольнити його з наведених в поданні підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні не погодився з поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, вважаючи його безпідставним, надав письмові заперечення в яких зазначено, що не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції по справі №1570/7293/2011 від 11.06.2014 року, 01.07.2014 року відповідачем було подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України. 02.10.2014 року заявником на адресу відповідача була надіслана податкова вимога форми «Ю» №50-25 згідно якої, сума податкового боргу станом на 01.10.2014 року становила 3 928 517,82 грн. В надісланому ж до суду поданні заявник просить стягнути з відповідача вже 3 930 534,58 грн. Також, представник відповідача додав, що позивачем не був наданий аргументований розрахунок штрафних санкцій, відсутні посилання на відповідну методику розрахунків та норми діючого законодавства згідно з якими була вирахувана зазначена сума податкового боргу, яка значно відрізняється від тієї, яка вираховується, згідно із рішеннями судів. З урахуванням зазначеного, представник відповідача вважав дане подання необґрунтованим та просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 25.12.1998 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс" за № 1 543 120 000 000427, перереєстровано 08.02.2005 року.

20.01.1999 року ТОВ "Веста Сервіс" взято на податковий облік у Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів за № 4342, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №1428081400066.

03.06.2011 року уповноваженою особою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства TOB «Веста Сервіс», за результатами якої складено Акт №237/16-1/30251215/29. Перевіркою встановлено порушення: п.п. «д» п.п.7.4.1., п.п.7.4.4. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» - завищено суму податкового кредиту всього у розмірі 451 838,71 грн., у т.ч. по контрагентах: ПП «НОВАСЕРВІС» за грудень 2010 року - 153 333,32 грн., ТОВ «КОМПАНІЯ «УКРНАФТОТРЕЙД» за грудень 2010 року - 298 505 39 грн.

12.09.2011 року на підставі акту перевірки СДПІ з ОВП у м.Одесі від 03.06.2011 року № 237/16-1/30251215/29 прийнято податкове повідомлення-рішення № 000121160, яким TOB «Веста Сервіс» збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 694 126,48 грн., із них за основним платежем - 396 643,7 грн., штрафних санкцій у сумі 297 482,78 грн.

04.07.2011 року уповноваженою особою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість TOB «Веста Сервіс», за результатами якої складено Акт №306/16-1/30251215/34. Перевіркою встановлено порушення TOB «Веста Сервіс»: п.п. «д» п.п.7.4.1., п.п.7.4.4. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» - завищено суму податкового кредиту всього у розмірі 4 592 264,73 грн.

27.07.2011 року на підставі акту перевірки СДПІ з ОВП у м.Одесі від 04.07.2011 року Акт №306/16-1/30251215/34 прийнято податкове повідомлення-рішення № 001011610, яким TOB «Веста Сервіс» збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 5 377 237, 84 грн., із них за основним платежем - 4 592 264,73 грн., штрафних санкцій у сумі 784 973,11 грн.

Визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість та донарахування штрафних санкцій оскаржувались TOB «Веста Сервіс» в судовому порядку.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року по справі №1570/7293/2011 від 11.06.2014 року, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 року, скасовано та прийнято нову постанову, якою:скасовано податкове повідомлення-рішення № 0001211610 від 12.09.2011 року в частині визначення штрафних санкцій у сумі 99160,93 грн., а також скасовано податкове повідомлення-рішення № 0001011610 від 27.07.2011 року в частині визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1046629,47 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 784972,10 грн., яка набрала законної сили з моменту її проголошення.

Таким чином, податковий борг в сумі 3928517,82 грн. є узгодженим грошовим зобов'язанням.

Спеціалізованою ДПІ з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на адресу TOB «Веста Сервіс» було направлено податкову вимогу від 02.10.2014 року №50-25 на суму 3 928 517,82 гривень.

Станом на 24.11.2014 року сума податкового боргу TOB «Веста сервіс» змінилась та складає 3930534,58 грн. з яких:

- 3928 517,82 грн. - борг з податку на додану вартість, який є узгодженим грошовим зобов'язанням у порядку судового оскарження;

- 1186,0 грн.- донарахована сума за рахунок несплати поточних зобов'язань вересня 2014 р., яка була зменшена внаслідок надання відповідачем уточнюючого розрахунку за серпень 2014 р., в результаті коригування борг з ПДВ склав 3929627,51 грн.

- 907,07 грн. - донарахована сума з екологічного податку у зв'язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій за неподання податкової декларації.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом також встановлено, що з метою погашення податкового боргу СДПІ з ОВП у м. Одесі МГУМ були вжиті наступні заходи:

- наказом СДПІ з ОВП у м.Одесі від 02.10.2014р. №391 призначено податкового керуючого;

- 02.10.2014р. в ІС «Податковий блок» сформовано податкову вимогу за №50-25;

- 02.10.2014р. за №4890/10/28-08-25-0 18 оформлено лист щодо самостійного визначення та надання на адресу СДПІ майна підприємства для реєстрації у податкову заставу;

- 02.10.2014р. за №4889/10/28-08-25-0 18 оформлено лист щодо правильності заповнення підприємством платіжних доручень в рахунок погашення податкового боргу;

- 02.10.2014р. за №4888/25 - 033/11 винесено рішення керівника про опис майна у податкову заставу, зареєстровано у відповідному журналі рішень про опис майна у податкову заставу;

- складено Акт опису майна у податкову заставу від 29.10.2014р. №8/25-0 44/5320, у якому підтверджено відсутність на день складення цього акта, майна, що може бути описано у податкову заставу;

- 22.10.2014 р. до СДПІ надійшов лист від TOB «Веста Сервіс» за № 655, у якому зазначено, що на обліку перебуває 6 одиниць транспортних засобів, але відповідно до постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції в Одеській області від 07.02.2014 року №40411098 на все рухоме та нерухоме майно накладено арешт.

Відповідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В даному випадку 60-тий календарний день з дня надіслання 03.10.2014 року податкової вимоги наступив 02.12.2014 року, 61-й день - 03.12.2014 року.

Також згідно п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 3 ч.1 ст.183-3 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до ч.8 ст.183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на зазначене, Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів доведено суду обґрунтованість вимог, визначених у поданні, а заперечення відповідача щодо ненастання встановленого законом строку для звернення з поданням не приймається судом до уваги, оскільки не грунтується на законі, зокрема, п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

За таких обставин, подання щодо стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 3930534,58 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс" підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7-9, 11, 69, 71, 159-163, 183-3 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Сервіс" (код ЄДРПОУ 30251215) до бюджету кошти в розмірі 3930534,58 грн. (три мільйони дев'ятсот тридцять тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні 58 копійок).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 15.12.2014 року.

Суддя: В.В.Андрухів

Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - задовольнити повністю.