Постанова № 41923625, 24.11.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 р. м. Вінниця

Справа № 802/3551/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі до Центрального військового клінічного санаторію "Хмільник" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області (далі - позивач, УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі) з адміністративним позовом до Центрального військового клінічного санаторію "Хмільник" (далі - відповідач, ЦВКС "Хмільник") про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №1, ОСОБА_1 в загальній сумі 1194,84 грн.

Представник УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі в судове засідання не з'явився, проте надав суду клопотання за вх. №22002/14 від 24 жовтня 2014 року, у якому просив суд провести розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, поважності причин неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлявся належним чином, повістку про виклик в суд отримано уповноваженою особою відповідача 19.11.2014 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи, а тому дійшов висновку за можливість розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження, на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ЦВКС "Хмільник" взято на облік в УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, здійснених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ЦВКС "Хмільник" має сплатити до Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсії за вересень 2014 року пенсіонеру ОСОБА_1, яка має стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку 1, в загальній сумі 1194,84 грн.

Вказані обставини стверджуються розрахунком по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по Списку № 1, який міститься в матеріалах справи та який був отриманий підприємством 13 січня 2014 року ( а.с. 5 ).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження професійних та корпоративних фондів - за результатами атестації робочих місць, пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів, але не раніше ніж за п'ять років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 вищезазначеного Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на час розгляду справи в суді, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №1 пенсіонеру ОСОБА_1 за вересень 2014 року в загальній сумі 1194,84 грн. управлінню ПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької не відшкодовано.

Таким чином, у ЦВКС "Хмільник" перед УПФ України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими, підтверджуються належними доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Центрального військового клінічного санаторію "Хмільник" ( вул. 1-го Травня, 39, м. Хмільник, Хмільницький район, Вінницька область, 22000, р/р 35229007000391, УДК у Вінницькій області, МФО 802015 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької (вул. Столярчука 15А, м. Хмільник, Вінницька область, 22000, р/р 25606323380103 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк", МФО 302076, ЄДРПОУ 37730452) кошти в сумі 1194,84 грн. (одна тисяча сто дев'яносто чотири гривні 84 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна