Постанова № 41922714, 11.12.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2014 року 810/6549/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Рокитняського району Київської області в інтересах держави у особі Рокитнянського відділення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Комунального підприємства "Рокитнянське житлово-експлуатаційне підприємство" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Рокитняського району Київської області в інтересах держави у особі Рокитнянського відділення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області з позовом до Комунального підприємства "Рокитнянське житлово-експлуатаційне підприємство" про стягнення податкового боргу в сумі 564177, 98 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що податковий борг відповідача по податку на додану вартість та пені станом на 08.10.2014 року становить 564177, 98 грн.

Рокитнянським відділенням Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом, але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому Прокурор Рокитнянського району Київської області звернувся до суду з даним позовом.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, 11.12.2014 року прокурор О. Галась надала суду клопотання в якому зазначила, що позов Прокурора Рокитняського району Київської області в інтересах держави у особі Рокитнянського відділення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у до Комунального підприємства "Рокитнянське житлово-експлуатаційне підприємство" про стягнення податкового боргу в сумі 564177, 98 грн. підтримує у повному обсязі, просить суд позов задовольнити та на підставі ст. 122 КАС України просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача Мовчан А.І. 11.12.2014року надала суду заяву, в якій зазначила, що позов визнає у повному обсязі на суму 564177, 98 грн., просить справу розглянути в порядку письмового провадження,

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Комунальне підприємство "Рокитнянське житлово-експлуатаційне підприємство" зареєстроване як юридична особа 12.03.2008 року Рокитнянською районною державною адміністрацією Київської області, з 12.03.2008 року знаходиться на обліку в органах державної податкової служби за №75 та є платником податку на додану вартість.

Відповідач є платником податків, зборів, передбачених Податковим кодексом України і на даний час є боржником перед бюджетом.

Податковий борг відповідача на час звернення до суду становить 564177, 98 грн.

Податковий борг відповідача по податках, зборах і обов'язкових платежах виник з наступних підстав.

Щодо заборгованості по податку на додану вартість суд зазначає наступне.

Згідно ст. 15 п. 15.1. Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 16 Податкового Кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідачем було самостійно обчислено до сплати податкові зобов'язання з податку на додану вартість: згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011р. (вх. №11876 від 19.10.2011р.) податок сплачується до бюджету в сумі 22020,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011р. (вх. №9011777388 від 21.11.2011р.) податок сплачується до бюджету в сумі 19475 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011р. (вх. №13414 від 20.12.2011р.) податок сплачується до бюджету в сумі 16530,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011р. (вх. №9013855671 від 19.01.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 20908,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012р. (вх. №9006496885 від 18.02.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 26807,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2012р. (вх. №9012534218 від 19.03.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 8048,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2012р. (вх. №9019879417 від 18.04.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 27707,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012р. (вх. №9027536154 від 18.05.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 13550,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2012р. (вх. №9033946715 від 16.06.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 22445,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2012р. (вх. №9041003380 від 17.07.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 14840,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2012р. (вх. №1300001064 від 11.03.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 21023,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2012р. (вх. №9056808823 від 19.09.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 15172,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2012р. (вх. №9064367017 від 19.10.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 24429,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012р. (вх. №9072678657 від 19.11.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 19097,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2012р. (вх. №7031 від 19.12.2012р.) податок сплачується до бюджету в сумі 22459,00 грн. Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2013р. (вх. №1300000782 від 18.02.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 12692,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2013р. (вх. №9014113508 від 19.03.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 16981,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2013р. (вх. №9020675741 від 16.04.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 18443,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2013р. (вх. №9028282689 від 17.05.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 14242,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2013р. (вх. №9035807098 від 18.06.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 14137,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2013р. (вх. №9041903864 від 15.07.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 16249,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2013р. (вх. №9051342794 від 19.08.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 23553,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2013р. (вх. №9058479060 від 19.09.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 13876,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013р. (вх. №9065612913 від 17.10.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 19836,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013р. (вх. №9074345290 від 19.11.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 20979,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2013р. (вх. №9081116241 від 17.12.2013р.) податок сплачується до бюджету в сумі 26581,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2013р. (вх. №9087423756 від 16.01.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 24031,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014р. (вх. №9005708220 від 11.02.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 16866,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2014р. (вх. №9013632300 від 17.03.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 15370,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2014р. (вх. №9021708772 від 18.04.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 16495,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2014р. (вх. №9027454455 від 15.05.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 26216,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2014р. (вх. №9033595030 від 13.06.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 20644,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2014р. (вх. №9041367604 від 18.07.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 26567,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2014р. (вх. №9045648985 від 08.08.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 22909,00 грн.; Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2014р. (вх. №9053651854 від 18.09.2014р.) податок сплачується до бюджету в сумі 13703,00 грн.

Вказані суми податку на додану вартість були погашені лише частково у розмірі - 155680,11 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання (його частини) та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі - 44975, 09 грн.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) - із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У відповідності з п. 4.2.3 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, нарахування пені за порушення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання здійснюється в особових рахунках платників податків у розділі «Нарахування сум пені».

Згідно розділу 2 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби затверджено Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 р. за № 1350/18645 пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені, визначеної підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, всього податковий борг по податку на додану вартість КП «Рокитне ЖЕП» станом на 08.10.2014 року становить 564177,98 грн., в т.ч. основний платіж - 519202,89 грн., пеня за несвоєчасну сплату - 44975,09 грн.

Відповідно до статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач в будь-який час до закінчення судового розгляду має право визнати адміністративний позов повністю або частково.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Згідно ч.3 ст. 122 КАС України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним яких-небудь судових витрат, тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Рокитнянське житлово-експлуатаційне підприємство" (код 35799423) на користь Державного бюджету України в особі Рокитнянського відділення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області податковий борг у сумі 564177 (п'ятсот шістдесят чотири тисячі сто сімдесят сім) гривен 98 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Лиска І.Г.