Ухвала суду № 41903150, 11.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

11 грудня 2014 року Справа № 808/8358/14 провадження ДО/808/1150/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Калашник Ю.В., суддів Бойченко Ю.П., Нестеренко Л.О., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до: 1. Міністерства внутрішніх справ України,

2.Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області,

3.Краматорського Міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до 1. Міністерства внутрішніх справ України, 2.Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, 3.Краматорського Міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, у якому позивач просить:

1.визнати незаконним та скасувати наказ міністра МВС України Авакова А.Б. №1680 о/с від 27 серпня 2014 року у частині звільнення позивача із ОВС у відповідності з п.66 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу;

2.поновити позивача на посаді заступника начальника сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області;

3.стягнути з відповідача 2 на свою користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу;

4.визнати незаконним та скасувати наказ №361о/с від 07.10.014 начальника ГУ УМВС України у Донецькій області в частині визначення позивачу вислуги років на службі в ОВС.

До суду надійшло клопотання представника відповідача 1 про витребування доказів. Зокрема просить витребувати з прокуратури Донецької області матеріали службової перевірки та висновок службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області. Вказує, що всі матеріали перевірки знаходяться в прокуратурі Донецької області та приєднані до кримінального провадження 42014000000000637 від 24.07.2014.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч. 2 ст.69 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребувати зазначених додаткових доказів.

Оскільки порушені позивачем позовні вимоги стосуються питання проходження позивачем публічної служби, то їх вирішення неможливе без дослідження у судовому засіданні матеріалів службової перевірки щодо нього. Відтак, суд вважає за необхідне витребувати з прокуратури Донецької області зазначені представником відповідача1 докази.

Крім того, судом встановлено, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області додаткові докази, а саме, належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1; наказ (витяг) МВС України №1680 о/с від 27.08.2014 в частині звільнення ОСОБА_1; наказ ГУ МВС України в Донецькій області прийнятий на реалізацію Наказу МВС України від 27.08.2014 №1680о/с про звільнення ОСОБА_1 із ОВС; письмові пояснення з приводу зазначення у наказі №361о/с від 07.10.2014 займаної позивачем посади - начальник сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю Краматорського МВ (з огляду на посаду позивача, вказану у наказі ГУ МВС України в Донецькій області від 22.05.2014 №193о/с - заступник начальника); інформацію, чи надходив до ГУ МВС України в Донецькій області наказ МВС від 27.08.2014 №27.08.2014; докази ознайомлення позивача із вказаними вище наказами.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 14, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з прокуратури Донецької області (пр.Леніна, 29б, м.Маріуполь, Донецька область) належним чином засвідчену копію матеріалів службової перевірки та висновок службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області, які приєднані до кримінального провадження 42014000000000637 від 24.07.2014.

2. Витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області: належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1; наказ (витяг) МВС України №1680 о/с від 27.08.2014 в частині звільнення ОСОБА_1; наказ ГУ МВС України в Донецькій області прийнятий на реалізацію Наказу МВС України від 27.08.2014 №1680о/с про звільнення ОСОБА_1 із ОВС; письмові пояснення з приводу зазначення у наказі №361о/с від 07.10.2014 займаної позивачем посади - начальник сектору державної служби по боротьбі з економічною злочинністю Краматорського МВ (з огляду на посаду позивача, вказану у наказі ГУ МВС України в Донецькій області від 22.05.2014 №193о/с - заступник начальника); інформацію, чи надходив до ГУ МВС України в Донецькій області наказ МВС від 27.08.2014 №27.08.2014; докази ознайомлення позивача із вказаними вище наказами.

3. Прокуратурі Донецької області та Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області забезпечити передачу витребуваних зазначених вище документів і матеріалів, до дня судового засідання, призначеного на 21.01.2015.

4. Копію ухвали надіслати на адресу прокуратури Донецької області (пр.Леніна, 29б, м.Маріуполь, Донецька область) та ГУ МВС України в Донецькій області (вул. Італійська, 32, м.Маріуполь, Донецька область, 87515) - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення

Головуючий суддя Ю.В.Калашник

Суддя Ю.П.Бойченко

Суддя Л.О.Нестеренко