Постанова № 41900603, 12.12.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7006/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

за участю представників:

позивача: Малімонова М.І. (згідно довіреності),

відповідача: Харченко І.Є. (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут ЛТД» про стягнення податкової заборгованості в порядку ст. 183-3 КАС України

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання ДПІ у м. Іллічівську, за результатом якого заявник просить стягнути з банківських рахунків ТОВ «Добробут ЛТД» (код ЄДРПОУ 32146472) на користь Державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 809 207 грн. 98 копійок, обґрунтовуючи заявлені вимоги наступними доводами.

Як зазначає заявник, ТОВ «Добробут ЛТД» перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області з 07.11.2002 року за № 1908.

Станом на 01.12.2014 року, за ТОВ «Добробуд ЛТД» обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 809 207 грн. 98 копійок.

Зазначений борг, частково, виник через несплату суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, нарахованого за результатом проведеної позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «Добробуд ЛТД» з питань взаємовідносин з ТОВ «Європейські шляхові технології», за період квітень-листопад 2011 року, ТОВ «Таверс» за період червень-листопад 2011 року та ПП «Маркет Строй Ко» за період березень-травень 2011 року, про що було складено акт перевірки від 04.04.2014 року № 381/22-03-04/32146412.

На підставі зазначеного акту перевірки, ДПІ у м. Іллічівську прийняті податкові повідомлення - рішення від 25.04.2012 року № 0000362200 про збільшення ТОВ «Добробут ЛТД» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 668 035 грн. у тому числі: за основним платежем - 578730 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 89 305 грн. та № 0000372200 про зменшення платнику податків розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 120242 грн.

За результатом оскарження в судовому порядку зазначених податкових повідомлень - рішень, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2012 року по справі № 1570/5644/2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2014 року, адміністративний позов ТОВ «Добробуд ЛТД» залишений без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення без змін.

З урахуванням викладеного, сума грошового зобов'язання з ПДВ нарахована за результатом перевірки у розмірі 668 035 грн. є узгодженою.

Крім того, відповідно до п.п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України, на суму заниження податкових зобов'язань з ПДВ відповідачу нараховано пеню в розмірі 155 532 грн., що було відображено в картках особового рахунку платника податку, яка розраховується спеціальною програмою. Пеня у розмірі 489 грн. 31 копійка розраховувалася відповідно до вимог п.п.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Також заявник зазначає, що ТОВ «Добробуд ЛТД» надано до ДПІ у м. Іллічівську ГУ Міндоходів податкові декларації з податку на додану вартість, в яких відповідачем самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду за вересень 2014 року - 37 813 грн., жовтень 2014 року - 11 710 грн., всього вказаний період - 49 523 грн.

Уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок за липень 2014 року ТОВ «Добробуд ЛТД» зменшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті до державного бюджету у звітному періоді на суму 11 889 грн.

Протягом жовтня - листопада 2014 року. ТОВ «Добробуд ЛТД» сплачено до бюджету податку на додану вартість в загальному розмірі 35 950 грн., що було відображено в картці особового рахунку платника.

З урахуванням переплати коштів в розмірі 16 541,33 грн., яка обліковувалась на особовому рахунку ТОВ «Добробуд ЛТД» у розмірі 16 541, 33 грн., податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість складає 809 207,98 грн. (668 035+155 532+49 523 - 11 889 - 35 950+ 498, 31 - 16 541, 33 = 809 207, 98).

Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, на поштову адресу ТОВ «Добробуд ЛТД», 10.10.2014 року надіслано податкову вимогу у розмірі 651 493, 67 грн., яка була повернутою поштовим відділенням без вручення адресату.

Оскільки, сума податкового боргу залишається несплаченою до цього часу, заявник звернувся з зазначеним поданням, який просить задовольнити та стягнути суму податкового боргу у удовому порядку.

Представник Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області, у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, зазначивши, що податковий орган не набув право на стягнення, оскільки по-перше: відкрито касаційне провадження за рішенням суду щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. На теперішній час, представник товариства вважає зазначені податкові повідомлення-рішення незаконними. По-друге, представник товариства зазначив, що податкова вимога на адресу підприємства не надсилалася, з конверту представленого до суду не вбачається, на яку саме адресу направляла податкова інспекція що-небудь, не представлений опис до відправленого конверту. Також представником зауважено, що розрахунок штрафних санкцій суду не представлений, з чого неможливо зробити висновок, щодо його правильності.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Добробуд ЛТД» (код ЄДРПОУ 32146472) зареєстроване Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області 28.10.2002 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області з 07.11.2002 року за № 1908.

Згідно даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість, у розмірі 809 207, 98 грн., яка виникла внаслідок несплати у встановлений законом строк суми податкового зобов'язання, визначеного за результатом перевірки податковим органом, самостійно визначеним у податковій декларації з ПДВ з урахування нарахованої пені та вирахуваної переплати.

Судом встановлено, що 04.04.2012 року, відносно ТОВ «Добробуд ЛТД» з питань взаємовідносин ТОВ «Європейські шляхові технології», за період квітень-листопад 2011 року, ТОВ «Таверс» за період червень-листопад 2011 року та ПП «Маркет Строй Ко» за період березень-травень 2011 року, проведено невиїзну позапланову перевірку про що було складено акт перевірки від 04.04.2014 року № 381/22-03-04/32146412.

На підставі зазначеного акту перевірки, ДПІ у м. Іллічівську прийняті податкові повідомлення - рішення від 25.04.2012 року № 0000362200 про збільшення ТОВ «Добробут ЛТД» суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 668 035 грн. у тому числі: за основним платежем - 578730 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 89 305 грн. та № 0000372200 про зменшення платнику податків розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 120242 грн.

За результатом оскарження в судовому порядку зазначених податкових повідомлень - рішень, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2012 року по справі № 1570/5644/2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2014 року, адміністративний позов ТОВ «Добробуд ЛТД» залишений без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення без змін.

Відповідно до положень п. 56.18 ст. 56 Податкового Кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З урахуванням викладеного, судом встановлено наявність узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 668 035 грн., сплата якого не відбулась у повному обсязі у передбачені законом строки, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість.

Також, судом встановлено, що ТОВ «Добробуд ЛТД» надано до ДПІ у м. Іллічівську ГУ Міндоходів податкові декларації з податку на додану вартість, в яких відповідачем самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду за вересень 2014 року - 37 813 грн., жовтень 2014 року - 11 710 грн., всього вказаний період - 49 523 грн.

Уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок за липень 2014 року ТОВ «Добробуд ЛТД» зменшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті до державного бюджету у звітному періоді на суму 11 889 грн.

Протягом жовтня - листопада 2014 року. ТОВ «Добробуд ЛТД» сплачено до бюджету податку на додану вартість в загальному розмірі 35 950 грн., що було відображено в картці особового рахунку платника.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням переплати коштів в розмірі 16 541,33 грн., яка обліковувалась на особовому рахунку ТОВ «Добробуд ЛТД» у розмірі 16 541, 33 грн., податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість складає 809 207,98 грн., що підтверджується наданою до суду обліковою карткою платника податків з урахуванням нарахованих штрафних санкцій у відповідності до п.п.129.1.1 ст.129 ПК України у розмірі 489,31 грн., до п.п.129.1.2 ст.129 ПК України у розмірі 155 532 грн.

Згідно положень п. 95.2 , п.п. 95.3.1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника у банках, обслуговуючих такого платника, здійснюється за рішенням суду, яке направляється на виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При цьому законодавець вимагає факт підтвердження направлення зазначеної вимоги та не вимагає факт її отримання. За повідомленням Укрпошти, конверт зворотно направлений на адресу податкового органу - відправлявся з підстав «закінчення терміну зберігання», а не з підстав «за зазначеною адресою не проживає», з чого суд робить висновок, що податковим органом вимоги ст.95 ПК України виконані у повному обсязі.

Судом встановлено, що на виконання вимог ст. 59 ПК України, ДПІ у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області на адресу ТОВ «Добробуд ЛТД» надсилалася податкова вимога № 304-25 від 03.10.2014 року, але податковий борг у передбачені законом строки сплачений не був, його наявність підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Системний аналіз зазначених статей передбачає наявність різних форм стягнення податкової заборгованості: за рахунок майна платника податків, з рахунків платника податків у банках, за рахунок готівки тощо.

Відповідно до положень ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.

З наведених підстав, суд вважає, що подання ДПІ у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області про стягнення податкового боргу з ТОВ «Добробуд ЛТД» у формі стягнення коштів з рахунків боржника, подано в межах строку передбаченого ст. 183-3 КАС України, ст. 102 Податкового Кодексу України. Доводи заявника знайшли своє підтвердження з наданих до суду матеріалів, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11-14, 70, 71, 86, 183-3 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут ЛТД» про стягнення податкової заборгованості в порядку ст. 183-3 КАС України.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут ЛТД» (код ЄДРПОУ 32146472) на користь Державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 809 207 (вісімсот дев'ять тисяч двісті сім) грн. 98 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Бжассо

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут ЛТД» (код ЄДРПОУ 32146472) на користь Державного бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 809 207 (вісімсот дев'ять тисяч двісті сім) грн. 98 копійок.