Постанова № 4188623, 08.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-22163/09/1270

  Категорія № 2.11.11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08» липня 2009 року  

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Попові М.Г.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, дов. № 4826 від 23.12.2008 р.

відповідача № 1: ОСОБА_2, за дов. № 16070/10-013 від 06.08.2008 р.

ОСОБА_3, за дов. № 16428/10-013 від 08.08.2008р.

ОСОБА_4, за дов. № 16424/10/10-013 від 08.08.2008 р.

ОСОБА_5, за дов. № 4575/10/10-013 від 03.03.2009 р.

відповідача № 2: ОСОБА_6, за дов. № 14-12/1-17 від 31.12.2008 р.

прокурор: ОСОБА_7., посвідчення №и 553 від 27.08.2008р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Закритого акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську та Головного управління державного казначейства України у Луганській області про стягнення надмірно сплаченого податку на прибуток, -

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2009 року позивач - Закрите акціонерне товариство «Лисичанський склозавод «Пролетарій» (далі - ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій») звернувся до суду із позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську та Головного управління державного казначейства України у Луганській області про стягнення надмірно сплаченого податку на прибуток у сумі 7627940 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» протягом 2008 року сплачувало податок на прибуток підприємств, у тому числі авансові платежі, однак, за підсумками роботи у 2008 році податкові зобов'язання підприємства становили 0 грн. Загальна сума надмірно сплаченого податку на прибуток у 2008 році становила 7627940 грн. Позивач звернувся до першого відповідача з листом про повернення надмірно сплаченої суми податку на його розрахунковий рахунок, однак, у порушення ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» до теперішнього часу вказані грошові кошти не повернуто.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні зазначеним у позові. Також пояснив, що на даний час підприємство не має податкових зобов'язань з податку на прибуток, підприємство працює збитково.

Представники першого відповідача позовні вимоги не визнали, пояснили, що за підсумками 2008 року ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» надано декларацію з податку на прибуток підприємств, у якій зазначено суму надмірно сплаченого податку минулих податкових періодів у розмірі 7627940 грн. На заяву ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» про повернення надмірно сплаченої суми податку було надано відповідь про можливість переплату зарахувати у рахунок наступних платежів. Такі пропозиції від позивача не надходили. Просили у задоволенні позову відмовити.

Представник другого відповідача Головного управління державного казначейства України у Луганській області підтримав позицію першого відповідача, вказав, що на даний час до ГУДК в Луганській області не надходило відповідних документів, на підставі яких можливо здійснити відшкодування надміру сплаченого податку на прибуток ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій». Просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Прокурор підтримав позицію першого відповідача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Закрите акціонерне товариство «Лисичанський склозавод «Пролетарій» зареєстровано 15.06.2001 року виконавчим комітетом Лисичанської міської ради за НОМЕР_1

Відповідно до даних декларації з податку на прибуток підприємства за 2008 рік, поданої ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську (далі - СДПІ ВПП у м.Луганську) 05.02.2009 року, сума надмірно значеного податку минулих періодів становить 7627940 грн. (а.с. 24)

Факт сплати ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» до державного бюджету податку на прибуток підприємств у сумі 7627940 грн. підтверджено копіями платіжних доручень. (а.с. 42 - 45)

Так, платіжним дорученням № 80905 від 30.01.2008 року ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» перерахувало до бюджету 1415594 грн. передплати податку на прибуток від господарської діяльності за І квартал 2008 року, платіжним дорученням № 82332 від 29.02.2008 року - 3000000 грн., платіжним дорученням № 83987 від 09.04.2008 року - 300000 грн., платіжним дорученням № 93200 від 19.11.2008 року - 2912346 грн.

Заявою від 12.02.2009 року № 398 ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» просило СДПІ ВПП у м.Луганську здійснити у передбачений ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» строк повернення на поточний рахунок ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» надміру внесену суму податку на прибуток підприємств у розмірі 7627940 грн. шляхом надіслання до Державного казначейства України подання щодо такого повернення. (а.с. 26)

Листом від 24.12.2009 року № 3156/10/08-317 СДПІ ВПП у м.Луганську запропоновано ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» надмірно внесені суми податку на прибуток підприємств зарахувати в рахунок сплати інших платежів або зарахувати в рахунок сплати податку на прибуток підприємств наступних звітних періодів. (а.с. 28)

Згідно п. 16.16 ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств»  н адміру внесені до бюджету суми податку, що нараховані за звітний період наростаючим підсумком з початку року, зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платнику податку не пізніше десяти робочих днів з дня одержання письмової заяви такого платника податку.

Пунктом 6 Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України від 03.02.2005 року № 58/78/22, передбачено, що заява про повернення сум надмірно сплаченого податку подається платником податку до органу державної податкової служби України за місцем перебування на податковому обліку в довільній формі.

Орган державної податкової служби України на підставі даних особових рахунків платників готує висновки (додаток 1), два примірники Реєстру висновків за платежами, належними державному бюджету (додаток 2), та три примірники Реєстру висновків за платежами, належними місцевим бюджетам (додаток 3). Згідно з зазначеними реєстрами орган державної податкової служби України, відповідний районний (міський) фінансовий орган та орган Державного казначейства України проводять приймання-передавання висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів). (п.7 вказаного Порядку)

Таким чином, СДПІ ВПП у м.Луганську повинна була за заявою позивача від 12.02.2009 року надати відповідний висновок про наявну суму переплати ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» податку на прибуток підприємств за 2008 рік, однак, вищевказані положення Порядку СДПІ ВПП у м.Луганську не виконано.

Наявність у ЗАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» надмірної сплати податку на прибуток підприємств у сумі 7627940 грн. підтверджено також даними зворотнього боку облікової картки платника. (а.с. 63 - 67)

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд вважає, що ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» платнику податку надано право вибору або просити податковий орган зараховувати надмірно сплачені суми податку в рахунок наступних платежів або вимагати повернути надмірно сплачені суми на свій рахунок, тому посилання представника першого відповідача, як на підставу правомірності своїх дій на те, що позивач відмовився від зарахування сум переплати в рахунок наступних платежів суд вважає необґрунтованим.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 87, 94, 98, 128, 158-163 Кодексу адмі ністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій», 93112, м.Лисичанськ, вул. Мічуріна, 1, код ЄДРПОУ 31380846 (п/р 2600301003162 в філії ВАТ «Укрексімбанк» в м.Луганську, МФО 304289, код ЄДРПОУ 21794398), суму надмірно сплаченого податку на прибуток підприємства за 2008 рік у розмірі 7627940 грн. (Сім мільйонів шістсот двадцять сім тисяч дев'ятсот сорок гривень 00 коп.)

Стягнути з Державного бюджету України (код бюджетної класифікації доходів 22090200 - «Державне мити, віднесене до інших категорій») на користь Закритого акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» 93112, м.Лисичанськ, вул. Мічуріна, 1, код ЄДРПОУ 31380846 (п/р 2600301003162 в філії ВАТ «Укрексімбанк» в м.Луганську, МФО 304289, код ЄДРПОУ 21794398), судові витрати у розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову складено у повному обсязі 10.07.2009 року.

СУДДЯ: (підпис) Т.В.Смішлива

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар с/з: