Ухвала суду № 41885826, 12.12.2014, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/4308/14-а

2-а/583/114/14

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

12.12.2014 року суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Сидоренко Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2, третя особа - інспекція сільського господарства в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування акту обстеження земельної ділянки ,-

ВСТАНОВИВ:

11.12.2014 року до суду надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 до головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2, про визнання дій протиправними, скасування акту обстеження земельної ділянки

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що актом обстеження земельної ділянки від 02.10.2013 року за № 85, оформленим та підписаним спеціалістом ОСОБА_2 було зазначено про самовільне зайняття та використання ОСОБА_1 земельної ділянки орієнтовною площею 700 м2 (угіддя рілля) для ведення городництва, яка межує із гр. ОСОБА_3, викопування ним в минулих роках копанки біля спільної межі земельних ділянок № 255 та № 257 по вул. Фрунзе, м. Охтирка, яка на даний час є причиною зсуву землі для ведення городництва ОСОБА_3; зазначення викопування копанки ОСОБА_1 та причин зсуву земельної ділянки з огороду ОСОБА_3 у районі розташування копанки з даним городом без належних та допустимих доказів з цього приводу; складанні при цьому плану схеми земельної ділянки із зазначенням адрес земельних ділянок № 255 та № 257 по вул. Фрунзе, м. Охтирка, без належних лінійних промірів та технічного обладнання з цього приводу, вважає дії головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2 протиправними, просить визнати незаконними та скасувати вищезазначений акт обстеження земельної ділянки.

У відкритті провадження за даним позовом має бути відмовлено з огляду на наступне.

У відповідності до п. 1, ч. 1, ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно із ч. 2, ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких установлено інший порядок судового вирішення.

Згідно діючого законодавства, скасовані можуть бути такі акти, органів державної влади, які у відповідності з законом або статутних документів, мають обовязковий характер для учасників правовідносин, які виникають або зупиняються з прийняттям такого акту.

Акт обстеження земельної ділянки від 02.10.2013 року за № 85, оформлений та підписаний спеціалістом ОСОБА_2 по своїм ознакам до такого акту не відноситься.

Враховуючи, що акт обстеження земельної ділянки, це фактично службовий документ, який лише засвідчує про факт обстеження відповідної земельної ділянки, у якому зафіксовані обставини, встановлені під час проведення такого обстеження, факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, зобовязуючим до вчинення будь-яких дій, тобто не є рішенням субєкта владних повноважень, а незгода позивача з таким актом не свідчить про наявність підстав вважати, що між ним та відповідачем існує публічно-правовий спір.

Відповідно до вищевикладеного вимоги позивача ОСОБА_1 не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч. 2 ст. 4; п. 1, ч. 1, ст. 17; п. 1, ч. 1, ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Сумській області ОСОБА_2, третя особа інспекція сільського господарства в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування акту обстеження земельної ділянки відмовити.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, сплачені ним за квитанцією №к29/5/40 від 05.12.2014 р. в Охтирське УК/ Охтирський район/22030001 на рах. 31213206700013, код отримувача 37981563, ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, витрати у вигляді судового збору у розмірі 73,08 гривні.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської областіОСОБА_4