Постанова № 4188116, 14.05.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а-10161/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 травня 2009 року о 15 годині 34 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю представника позивача - ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Марганецька об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з позовними вимогами про стягнення на користь держави заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 680 грн. 81 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити у повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 22.09.2008 у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у зв'язку з несплатою єдиного податку за період з червня по грудень 2006 року утворилась податкова заборгованість у розмірі 680,81 грн., яка є несплаченою .

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

За даних обставин суд, керуючись положеннями ст. 128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець рішенням Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 20 . 12 . 2005 року (номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_2) за адресою: АДРЕСА_1. Даний факт підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22 . 12.2008 (АВ № НОМЕР_3) та Свідоцтвом прот державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (В01 № НОМЕР_4) .

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 11.11.2008 № 276 відповідач перебуває на обліку в Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області як платник податків від 21.12.2005 за № 312.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

П. 2 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 4.1.4.Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 № 727/98 (зі змінами та доповненнями) фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для фізичних осіб - підприємців встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Частиною 6 ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 № 727/98 (зі змінами та доповненнями) встановлено, що суб'єкт малого підприємництва-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок Державного казначейства України.

Відповідно до Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.10.1999 № 599, 22.12.2005 фізична особа-підприємець ОСОБА_1. звернувся до позивача із заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2006 р. за видом діяльності «вантажні перевезення».

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 26.12.2005 фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1. було отримано свідоцтво на сплату єдиного податку № НОМЕР_5.

Ставки єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності, які зареєстровані у м. Марганець встановлені та затверджені рішенням голови Марганецької міської ради від 29.12.2005 № 8СС-4Х/II «Про встановлення ставок єдиного податку» для виду діяльності «транспортне обслуговування власниками вантажних машин» встановлена у розмірі 100 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Таким чином, відповідачем було самостійно узгоджене податкове зобов'язання.

За період з червня по грудень 2006 відповідач не сплачував єдиний податок, у результаті чого утворилась заборгованість у розмірі 680,81 грн.

Статтею 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 № 727/98 (зі змінами та доповненнями) визначено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

У відповідності до положень ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» N 2181-III, 21.12.2000 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Марганецькою об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області у зв'язку з несплатою податкового боргу відповідачу були виставлені податкові вимоги:

А) перша податкова вимога № 1/656 від 21.06.2007;

Б) друга податкова вимога № 2/1197 від 17.12.2007 (факт отримання боржником підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 28.12.2007).

 Статтею 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-XII завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На час подання адміністративного позову відповідач податковий борг перед бюджетом зі сплати єдиного податку у загальній сумі 680 грн. 81 коп. в добровільному порядку не сплатив.

Сума податкового зобов'язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалась.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими письмовими доказами. Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного податку у загальній сумі 680 грн. 81 коп.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю .

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, р/р НОМЕР_6 КБ «Приватбанк», м. Дніпропетровськ, МФО 305299, адреса реєстрації: АДРЕСА_1) на користь держави заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку у розмірі 680 грн. 81 коп. (шістсот вісімдесят грн. 81 коп.) на р/р 34216379700028 , код бюджетної класифікації 16050200 «єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб», отримувач: «Казначейство», код 24230979 банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 18.05.2009.

Суддя С.В.Чабаненко