Постанова № 41864892, 03.12.2014, Центральний районний суд м. Миколаєва

н\п 2-а/490/1530/2014 Справа № 490/13082/14-а

Центральний районний суд м. Миколаєва

_____________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2014 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.,

при секретарі - Аслановій Е.Е.,

за участі позивача, представника відповідача Абакумової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про неправомірні дії щодо перерахунку та виплаті щомісячної підвищеної пенсії, за 2014 рік , -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області, в якому просив зобов'язати відповідача перерахувати його щомісячне довічне підвищення пенсії за 2014 рік відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» із врахуванням її підвищення з розрахунку 75% від мінімальної пенсії за віком, стягнути з відповідача на його користь та виплатити йому не отриману за 2014 рік пенсію в сумі 5650 грн.

В судовому засідання позивач вимоги позову підтримав.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував, просив в його задоволенні відмовити, надав суду письмові заперечення яким проти задоволення позову, посилаючись на зміст Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказав на необґрунтованість вимог позивача.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва 03 грудня 2014 року частина вимог позивача за період до 16 квітня 2014 року була залишена без розгляду у зв'язку з пропуском строку для звернення до суду.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року із подальшими змінами та доповненнями, особам, які є ветеранами війни, та особам на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 рокуіз подальшими змінами та доповненнями, пенсії за вислугою років підвищуються в порядку і на умовах, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Так, починаючи з 01.01.2007 року набрали чинності положення вказаного закону в частині підвищення до пенсії учасникам війни нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни в розмірі 15 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Починаючи з 01.05.2012 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23.04.2012 року, згідно якої встановлено доплату до підвищення, яке встановлюється до пенсій учасникам війни нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни в розмірі 20 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратии працездатність.

Відповідно до наданого суду розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі №ІОН23180 для ОСОБА_2 відповідачем додержано вимоги вказаних нормативно правових актів.

Посилання ж позивача не можуть бути покладені в підґрунтя рішення по суті справи, оскільки суперечать наведеним вище нормам діючого законодавства.

При прийнятті рішення суд враховує й те, що відповідно до частини 2 статті 8 КАС України застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини. Зокрема, Європейський Суд у своєму рішенні у справі за позовом "Кечко проти України" (заява № 63134/00) відзначив, що Держава може вводити, призупиняти, закінчувати виплати чи змінювати розміри підвищень та надбавок, що виплачуються з Державного бюджету, вносячи відповідні зміни у законодавство (п. 23).

В цьому випадку ж, скориставшись цим правом, держава внесла відповідні зміни до Закону № 3551, отже, діяла у межах своєї компетенції та у спосіб, що не може бути розціненим, як порушення прав позивача.

Виходячи з викладених обставин суд доходить висновку про необґрунтованість вимог позивача, та оскільки суд не виявив порушень діючого законодавства в частині розрахунку розміру пенсійних виплат позивачу, вимоги позивача щодо стягнення недоплачених пенсійних нарахувань за період з квітня 2014 року задоволенню не підлягають, оскільки вони є похідними від встановлення факту наявності порушень законодавства відповідачем в частині правильності визначення сум пенсійних нарахувань, припущення позивачем якого було спростовано в ході дослідження матеріалів справи та норм діючого законодавства.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 17, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу влутнішніх справ та деяких інших осіб», Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Постановою Кабінету Міністрів «Про підвищення рівня соціального захисту населення», суд -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсійних виплат, стягнення недоплачених пенсійних виплат - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гуденко О.А.