Ухвала суду № 41851523, 10.12.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 року Справа № 876/11419/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2013р. по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

06.08.2013р. позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача - Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» (далі - ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат», відповідач) заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень - липень 2013 року в розмірі 12373,02 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач в порушення ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2013р. позов задоволено.

ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат» оскаржило дану постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування вимог посилається на те, що згідно із Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 Управління ПФУ в м. Ковелі та Ковельському районі Волинської області, повинно надіслати у двох примірниках повідомлення про призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи.

Дане повідомлення повинно надсилатись підприємствам до 20-го липня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На юридичну адресу ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат» жодного повідомлення не надходило, а відтак, ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат» був позбавлений можливості виконувати вимоги законодавства належним чином. Про існування вказаного повідомлення про призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи та розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених, відповідно до п «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат» дізнався лише тоді, коли отримав для ознайомлення примірник адміністративного позову.

При розгляді справи Волинським окружним адміністративним судом був відсутній представник ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат».

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що УПФУ в м.Ковелі та Ковельському районі проведено та направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з травня 2013 року.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості по ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат», даних картки особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень - липень 2013 року в сумі 12373,02 грн.

Будь-яких доказів у підтвердження погашення вказаної заборгованості боржником ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції не надано.

Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.

Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як передбачено п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Посилання відповідача на ту обставину, що про наявність заборгованості їм нічого не було відомо, спростовується наявністю в матеріалах справи розрахунку (а.с.8) і про таке відповідач був належно повідомлений рекомендованим листом, що колегія суддів одночасно розцінює, як намагання відповідача уникнути відповідальності за даним позовом.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» - залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2013р. по справі №803/1699/13-а- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: А.Р.Курилець

О.І.Мікула