Постанова № 41850179, 04.12.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2014 року справа № 813/8196/14

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

11 год. 41 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представника позивача Турколяка А.І.,

представників відповідача Мокрія Р.З., Галась Я.Ч.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - Сокальська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до суду з поданням до публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (далі - ПАТ «Шахта «Надія»), в якому з урахуванням уточнень позовних вимог від 02.12.2014р. та 04.12.2014р. просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1445851грн.

Вимоги подання мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1445851грн. Заявник зазначає, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить подання задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 1445851грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у поданні. Просив суд подання задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечили. Просили суд, у зв'язку з тяжким матеріальним становищем відповідача, не звертати постанову суду до негайного виконання.

Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що подання слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач - ПАТ «Шахта «Надія» 16.03.2011р. зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00178175, місцезнаходження: 80086, Львівська обл., Сокальський район, с.Сілець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.03.2014р. №18340265. Відповідач перебуває на обліку в Сокальській ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області.

Суд встановив, що заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання в податковій декларації з податку на додану вартість від 19.11.2014р. №9067644529 на суму 1445851грн.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України заявник направив на адресу відповідача податкові вимоги форми «Ю» від 01.11.2012р. №202 на суму 3267,94грн. та від 16.11.2001р. №2/6, від 23.10.2001р. №1/7. Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг з цього періоду не переривався.

Таким чином, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 1445851грн., що підтверджується довідкою заявника від 01.12.2014р. №2797/13-00-25-00-10-23/7 про суми податкового боргу платника податків та даними зворотного боку облікової картки платника податків.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість в розмірі 1445851грн. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, сума податкового зобов'язання в розмірі 1445851грн., що вказана у поданні, є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи наведене, а також положення п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи доходів і зборів мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає вимоги Сокальської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених у поданні вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Подання задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (код ЄДРПОУ - 00718175) у банках, що його обслуговують, податковий борг у сумі 1445851 (один мільйон чотириста сорок п'ять тисяч вісімсот п'ятдесят одну) грн. 00 коп. до бюджету.

3. Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений та підписаний 08.12.2014р.

Суддя А.Г. Гулик