Постанова № 41847874, 28.10.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 р. Справа № 804/16127/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кальника В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» про стягнення заборгованості у сумі 4991,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» про стягнення заборгованості в сумі 4991,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закон № 2240) відповідач має заборгованість по страхових коштах, строк сплати яких не настав (поточна заборгованість) в розмірі 176,40 грн. та заборгованість, пов'язану з невиплатою заробітної плати в розмірі 4814,75 грн.

Відповідач направив суду заперечення на позовну заяву, в обґрунтування яких зазначив, що:

- відповідно до останнього наданого відповідачем «Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з втратою працездатності» (Ф4-ФСС з ТВП) за 2010 рік відповідач має заборгованість в розмірі 4991,15 грн., що є непогашеною;

- 29.01.2009 року постановою господарського суду Дніпропетровської області у справі № Б24/139-08 підприємство ЗАТ «Гірмаш» було визнано банкрутом та була відкрита ліквідаційна процедура на 12 місяців, ліквідатором було призначено арбітражного керуючого Багно Ю.В.;

- 21.06.2012 року постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № Б24/139-08 було припинено провадження у даній справі. Колегією суддів було зазначено, що оскільки справу було порушено без належних правових підстав, то усі процесуальні акти, прийняті господарським судом в межах цієї справи до 19.04.2012 року, так і після цього є такими, що прийняті з порушенням вимог закону і є незаконними.

- на думку відповідача, підписання та подання ліквідатором «Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з втратою працездатності» (Ф4-ФСС з ТВП) за 2010 рік є незаконним;

- після припинення провадження у справі про банкрутство, підприємство ЗАТ «Гірмаш» не змогло розпочати роботу, тому кошти для погашення заборгованості у відповідача відсутні;

- крім цього, згідно з постановою прокуратури Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська була відкрита кримінальна справа № 61079046. 27.02.2014 року СВ АНД РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області прийнято рішення про внесення відомостей по вказаній кримінальній справі до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження № 12013040630001227 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. На теперішній час дана справа знаходиться на дослідуванні в Головному слідчому управлінні МВС України, тому законність нарахування заробітної плати перевіряється згідно з кримінальним законодавством України. У зв'язку із чим, відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані документи та матеріали, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Закрите акціонерне товариство «Гірмаш» (код ЄДРПОУ 30540229) зареєстроване як страхувальник за №120030000866 в Амур-Нижньодніпровській районній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності згідно заяви від 10.01.2002 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частинами 1, 2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» встановлено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

З матеріалів справи, а саме наданого відповідачем «Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» (Ф4-ФСС з ТВП) (далі - Звіт Ф4-ФСС з ТВП) за 2010 рік, вбачається, що відповідач має заборгованість в розмірі 4991,15 грн., що є непогашеною заборгованістю і відображена в рядку 17 таблиці ІІІ Звіту Ф4-ФСС з ТВП. Зазначена заборгованість складається з заборгованістю по страхових коштах, строк сплати яких не настав (поточна заборгованість) в розмірі 176,40 грн. і заборгованості, пов'язаної з невиплатою заробітної плати в розмірі 4814,75 грн.

Для вирішення питання в досудовому порядку керівнику відповідача направлено лист - вимогу про сплату боргу №09-23-54 від 21.01.2014р., який залишено без відповіді.

Листом від 07.04.2014р. №1075 Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради повідомило позивача про те, що остання статистична звітність з виплати заробітної плати керівництвом ЗАТ «Гірмаш» надана у жовтні 2012 року, згідно з якою заборгованість із виплати заробітної плати у ЗАТ «Гірмаш» відсутня.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Стаття 8 Закону № 2240 передбачає, що спори, що виникають з правовідносин за Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», вирішуються в судовому порядку.

Згідно з абз. 5 ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Посилання підприємства на наявність провадження про банкрутство Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» суд не приймає до уваги, оскільки провадження у справі про банкрутство відповідно до наданої відповідачем інформації припинено на теперішній час.

Крім того, суд не бере до уваги інші обставини, на які посилається ЗАТ «Гірмаш», як на підстави для відмови у задоволенні позову, оскільки вони не знайшли свого підтвердження доказами, наявними у справі.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суми недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 4991,15 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Гірмаш» (код ЄДРПОУ 30540229) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суму заборгованості в розмірі 4991,15 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник