Постанова № 41840890, 08.12.2014, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/7305/14-а Провадження № 2-а/591/422/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 грудня 2014 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

при секретарі - Москаленко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач свої вимоги мотивує тим, що згідно заяви відповідача їй була надана державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям. В результаті перевірки наданих відповідачем відомостей встановлено, що відповідач надала неповну інформацію про майновий стан сім'ї, зокрема в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в розділі 3 під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не задекларувала наявності у власності сім'ї більше одного житлового приміщення, площа яких перевищує норму володіння, що призвело до надмірної виплати допомоги на суму 12780 грн. 43 коп.

Оскільки належна до повернення на рахунок управління сума не погашена, просить стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 12780 грн. 43 коп.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, пояснила, що дійсно нею у декларації при оформленні допомоги не було вказано про те, що на праві власності її чоловіку належить будинок АДРЕСА_1. Вважає, що позивач безпідставно врахував вказаний будинок у загальному розмірі житлової площі житла, яка надає право на отримання допомоги для сім»ї, оскільки вже при купівлі вказаний будинок не був для пристосований для проживання. Фактично ними використовувалася лише земельна ділянка. Тому просить в позові відмовити.

Також зазначила, що дохід її сім'ї складається із заробітної плати чоловіка, т. я. вона на даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною, а тому, у випадку задоволення позовних вимог, просить розстрочити виплату грошової компенсації на 3 роки. ( а. с. 33-34)

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно заяв відповідача від 13 грудня 2012 року, 21 вересня 2013 року їй була призначена державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім'ї з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року та з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2014 року.

В спірний період державна соціальна допомога була виплачена в таких розмірах:

- з 01 грудня 2012 року по 31 грудня 20123 року - 755 грн. 42 коп.;

- з 01 січня 2013 року по 31 травня 2013 року - 5256 грн. 95 коп.;

- з 01 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року - 2400 грн. 51 коп.;

- з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2013 року - 10004 грн. 89 коп.;

- з 01 січня 2014 року по 28 лютого 2014 року - 3362 грн. 66 коп.

За результатами проведеної перевірки УСЗН Сумської міської ради даних, наданих відповідачем, встановлено, що відповідачем подана неповна інформація про майновий стан. А саме: в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в розділі 3 під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не задекларувала наявності у власності сім'ї більше одного житлового приміщення, площа яких перевищує норму володіння.

Факт повідомлення недостовірної інформації про майновий стан був визнаний самою відповідачкою у судовому засіданні.

Розпорядженнями позивача прийнято рішення про утримання з відповідача переплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Згідно розрахунку сума надмірно виплаченої допомоги складає 12780 грн. 43 коп.

Відповідачу пропонувалося повернути переплату в добровільному порядку, проте остання відмовилася це робити.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону №1768-III розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Пунктом 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до пункту 28 вказаного Порядку якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Суд вважає такими, що не заслуговують на увагу доводи відповідача про те, що дані про будинок АДРЕСА_1 в декларації нею не вказані, оскільки вже при купівлі вказаний будинок не був пристосований для проживання. Відповідач не заперечує того факту, що лише після перевірки, проведеної позивачем, її чоловік, як власник будинку, звернувся до ДП «Бюро технічної інвентаризації Сумського району» та вказаною установою був обстежений будинок і земельна ділянка та видана довідка про те, що земельна ділянка вільна від забудови ( а. с. 37).

Суд вважає, що в даному випадку на родині відповідача, як власнику будинку, лежить обов»язок щодо приведення документації щодо належного їм майна у відповідний до фактичного стан. Згідно наявних у відповідача документів ( на момент оформлення допомоги) її родина мала на праві власності спірний будинок і вона була зобов»язана зазначити про це в декларації. Якщо будинок на той час був відсутній, відповідач мала право поінформувати про це позивача у справі та наполягати на отриманні допомоги.

З огляду на викладене суд вважає що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки відповідач для призначення допомоги подала декларацію де вказала неповну інформацію про майновий стан, що призвело до надмірної виплати державної соціальної допомоги на суму 12780 грн. 43 коп.

Суд також вважає таким, що не підлягає задоволенню клопотання відповідача про розстрочку виплати державної соціальної допомоги, оскільки відповідно до вимог ст.. 263 КАС України вказане питання вирішується на стадії виконання рішення. Ст. 161 КАС України, яка містить перелік питань, які вирішує суд при прийнятті постанови, не вказує на те, що суд зобов»язаний вирішити питання розстрочки виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст.10-11, 71,94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Сумської міської ради 12780 грн. 43 коп. надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім»ям.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення. Для осіб, які не приймали участі у судовому засіданні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду.

Суддя Г.В.Шелєхова